极地经济，冰封移民配额
浏览次数：4792    添加时间：2009/6/22    来源： Cherry Shen

全球正经历极地严寒的经济萧条时期，移民配额也不例外地被“极地冰”冰封。落后的移民签证配额体系令许多人“成为美国永久居民”的梦想变得遥不可及。美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association, AILA)发表评论，呼吁增设移民配额。USLawChina特将评论编译如下：

不论是通过亲属移民还是职业应聘移民，等候排期的队伍长得不可思议。拥有高学历要等个几年的人不在少数，亲属移民的排期照旧长达十年甚或更久！

国务院签证办公室(Department of State Visa Office)的查尔斯·奥本海姆先生对在新财政年(fiscal year)到来之前及未来几年的排期动向作了预估——情况很不乐观：

杰出人才和优秀毕业生的选择余地十分有限。尤其是中国或印度出生的申请人，到八月或九月，连EB-1A特殊领域杰出人才、EB-1B杰出教授、EB-1C跨国公司管理人才都有可能需要等待配额排期，出现严重的“配额荒”现象。

对于EB-2高学历人才或特殊能力专业人士而言，即便劳工部(Department of Labor)已经证实某雇主在当地找不到合适的美国雇员，而聘用中国籍或印度籍劳工，并为其申请绿卡，还得等个十年。而到了今年八九月，这一类别可能完全没有名额。到那时，对于仅有学士学位的人而言，即便是拥有自然科学、工程学、技术类或数学学士，都没有配额可用。

国务院预估到2009年10月1日，新财政年伊始，EB-3配额排期可能恢复到2003年3月1日。向来名额绰绰有余的EB-4宗教工作者以及EB-5投资移民以及其他特殊类别的名额使用亦达到高潮。因而，以前，这些类别剩余的大量配额可用于调配给职业移民第一优先(EB-1)和第二优先(EB-2)，而现在已经不可能了。这意味着，中国和印度的职业移民第二优先EB-2的受益人要等待更久。

“在美国最好的大学和医疗中心教导和训练外籍学子，而当他/她们准备为美国经济贡献力量的时候，却对他/她们说，‘hey，是时候回到祖国了！’”有意义吗？老布什总统为职业移民增设配额已有20年了，在这过去的20年里，美国的科学技术飞速发展，但移民配额却被冰封。显而易见，其他国家正大踏步前进，而美国对于外籍人士来美求学、研究、投资和生活的魅力变得越来越弱，从而阻碍美国经济增长和革新的步伐。

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