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致纽约大开发商的一封信:大陆投资者很生气,后果很严重!
浏览次数:4384    添加时间:2017/9/5    来源:美国移民频道

一、大厦将倾,非一木可支。
 
1948年,蒋经国在上海整顿经济,不想撞上了强硬的孔家。他向父亲寻求支持,不想蒋介石另有打算,他说,“国民党的腐败已经到了骨头里了。这不是一个孔家的问题,反贪腐是件大事,要讲求时机、讲求分寸。难呐。”
 
蒋介石说,反,要亡党,不反,亡国。
 
在《建国大业》中,蒋介石说这话时非常沉痛。如果强力反腐,他就失去了自己的权力基础,这比“亡国”更可怕。
 
最终,蒋介石没有强力反腐,蒋家王朝在大陆覆灭了。
 
二、蒋家王朝的覆灭,深刻地阐释了什么叫,触动利益比触动灵魂还难。
 
现在的EB-5利益相关者,也到了生死存亡的关键时刻。由于大陆排期问题,2017财年EB-5投资者将较去年大幅下降,笔者此前预期,大陆递件量大概率会破万。有些区域中心都开始转战越南、印度市场,虽然这两个国家的申请者在增长,但尚不足大陆申请量的零头,不足以弥补大陆申请人的减少。
 

2016财年各国I-526申请数据与批准率
 
由俭入奢易,由奢入俭难。
 
故,过惯了好日子的区域中心、移民中介,都已经感受到了阵阵寒意。
 
再不解决大陆排期问题,不管是城市派,还是乡村派,都没(新)饭吃。
 
了解EB-5行业的都知道,从2015年开始,国会重启EB-5改革,但三年即将过去了,提案倒是不少,但没有一个落地的。
 
问题出在哪里呢?
 
三、显然,有人不希望改革。是谁呢?显然,不是乡村派。由于当前法案,对于TEA的认证过去宽松,导致即使像纽约这样的大都市,也能通过打包处理,把项目做得符合TEA认证的标准,从而享受50万美元的筹资优惠。
 
在价格上,乡村派的项目没有一点点优势;
在名气上,乡村派的项目多数处于偏远地区,投资者此前很少耳闻,就会从心里排斥。
 
故而,过去27年,EB-5资金主要流向了城市派,乡村派的日子不好过。所以,乡村派的改革呼声最强,以美国参议院司法委员会主席Charles Grassley(乡村派)最为积极。
 
城市派也很精明,任凭乡村派在媒体上呼吁,但基本不和乡村派正面冲突,使用拖字诀——闷声发财,反正2015、16、17财年大部分投资资金又流入了城市派。
 
就这样,一年,两年过去了,今年是第三个年头。
 
四、可乡村派也不是吃素的。
 
去年,美国移民局提出了一份(135万美元、180万美元)的EB-5改革提案,国内外为之一震,许多人误以为移民局捣乱,其实,这是多年来乡村派努力推动改革的结果,要知道现在的美国国土安全部、美国移民局的多个要职,都是以前为Grassley工作的人担任的。
 
Elaine Duke
前任美国国土安全部(DHS)部长John Kelly现在已调任白宫幕僚长,Elaine Duke成为国土安全部的新任代理部长。之前,自2017年4月起,她担任国土安全部的副部长。国土安全部是美国移民局所在的政府部门,在规章进程中扮演着关键角色,所以国土安全部的部长人选对EB-5利益相关者而言非常重要。
 
Lee Francis Cissna
Cissna先生长期担任国土安全部的高级政策顾问,并曾被借调给参议院立法委员会在委员会主席Grassley领导下工作。目前他被提名担任美国移民局主任。6月时,这项提名已得到委员会通过,不过还需要参议院全体再次批准提名。他的提名批准对EB-5新规的进展也有重要影响。
 
目前,美国移民局的代理局长是James McCament。正在等待参议院批准后上台,被认为是Grassley同学的人。预计,他上台后,会继续推动移民局方案的落地。
 
Neomi Rao
Neomi Rao已获得批准,领导信息与规章事务办公室(OIRA)的工作,负责施行特朗普总统的规章检修——包括可能施行的EB-5规章改革。信息与规章事务办公室(OIRA)是管理与预算局(OMB)的下属机构。
 

信息与规章事务办公室将“EB-5投资移民项目现代化”这一规章的优先级划为“重大”
 
屁股决定脑袋,不管是在中国,还是在美国,这是普世规律。
 
美国移民局135万美元的改革方案最重要的作用不是价格,而是给了城市派最后通牒——时间节点
 
最新的消息是,在白宫下属的OIRA(信息与规章事务办公室),于上周发布的半年法规计划中,更新了移民局改革方案的时间表,将最终形成法规的时间敲定在了2018年4月
 

 
此前,我在《天机已泄!国土安全部EB-5涨价提案最新消息》一文就已经分析了,新法案最可能落地的时间,不是今年930,而是2018年4月30日前。
 
要知道,虽然EB-5很重要,但没法和以下三座大山相提并论的。
 
a. 联邦预算案+提高债务上限
b. 税制改革
c. 医改法案

 
故,今年930,EB-5法案还是会继续搭乘预算法案的便车,继续延期。
 
五、可能有些人会担心,如果国会不同意川普提高预算的法案,美国政府停摆了,EB-5投资者是不是就躺枪了?
 
投资者大可不必担心。美国总统与国会之间打嘴仗,也就表明下态度,吓唬对方的。即使美国政府停摆,也仅是短期行为,历史上发生过多次,没什么可怕的。而且,美国政府停摆,但2018财年新的签证配额并不会受到影响,大家都知道现在I-526的审批已经过了2015年,但排期还在2014年6月15日。
 
所以,投资者大可不必担心美国政府停摆。
 
至于有些投资者会担心,如果城市派坚持不妥协,那么移民局135万美元实施了后怎么办了呢?
 
首先,这和已经投资的申请者没有关系,新法案不会追溯的,已经投资的人赚到了。
 
其次,135万美元方案,大概率不会落地的。这属于谈判策略。乡村派漫天要价,整个行业将无生意可做,那么城市派就只能坐地还价,最终大概率会妥协出80万美元的方案。
 
说到底,EB-5改革的最终话语权恐怕还是在城市派,特别是某几个纽约大开发商这里。
 
过去两年多,纽约大开发商们拖一天算一天,能为自己的项目填一个算一个,现在的大环境已经不允许了,排期过长,影响大陆申请人的积极性。
 
大陆申请人不高兴,你城市派也别想好过。
 
 
文章来源:美国移民频道
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