伴随着中美间多年来日益紧密的经济、科技、文化等多个领域的合作与贸易往来，中美间的各种商机也越来越多的涌现。
而伴随着近几年来投资移民这一相对在资金、从商经验和创业经验方面丰厚的群体的快速增加，这些机会和话题也不断在很多的投资移民客户和新移民中被热议着。
在此我们也给您带来从我们多年核心商业模式运营中总结出来的新移民如何在美国创业及市场拓展中得到联邦中小企业管理局政策、融资等多方面帮助的一些观察。祝大家能够在美国创业、扩展成功！
中小企业在美国经济中的地位
美国是世界上最发达的国家之一，其中一半以上的功劳应归属于中小企业。美国经济的真正核心是中小企业。约2000万家中小企业是美国经济中最具活力的部分，也是大多数美国人和外来新移民实现美国梦的主要途径。
美国中小企业代表了99％的雇主；雇佣了52％的工人；雇佣了61％的领取失业救济的工人；雇佣了38％的高技术行业的工人；提供了所有的新工作岗位；提供了51％的私营企业产值；代表了96％的出口商；获得了联邦政府合同额的35％。美国商业领域以中小企业[1]为主，在美国零售业60多万家企业中，20人以下的公司数量占比达86.2%。政府对各行业中小企业的全方位扶持，也是商业繁荣发展的重要因素。
在美国以企业为核心的商业社会里，中小企业是真正的英雄、真正的明星、真正的楷模，是它们创造着一个个传奇的故事，实现着一个个人类的梦想。如今许多的"商业巨舰"，都是当年"汪洋里的一条船"从风雨飘摇中拼搏而就。
一、美国小企业发展概况在美国一般经济文献中，只有大小企业之分，很少使用中型企业这一概念，美国目前通行的划分小企业的标准主要有两个。一是美国经济发展委员会对小企业的质的规定，即小企业应至少具备下列四个特征中的两个：(1)
独自经营，经理通常就是企业主；(2) 资本由一个人或少数几个人所有；(3) 产品的销售范围主要在当地；(4)
企业规模在本行业内相对比较小，这可以用销售额、就业人数等指标来衡量。
另一个标准是美国小企业管理局对小企业的量的规定，按照美国联邦政府2000年5月15日最新发布、10月1日正式生效的《小企业规模标准》，美国的小企业是根据不同的行业，按照雇员人数、企业资本金和企业规模来划分的。一般行业，雇员在500人以下或企业资本金在500万美元以下的为小企业；特殊行业，如石油加工、航空货运、海洋货运等，雇员人数不超过1500人，资本金不超过2750万美元的为小企业。
入乡随俗，新移民在美国创业应积极获取中小企业局帮助
美国中小企业之所以能够生存并日益发展，一方面是由于生产力和科学技术的发展为其提供了肥沃的土壤和生存条件，另一方面则要归功于政府的帮助和扶持。
二战前，美国政府对中小企业的政策是消极的，二战后，随着中小企业的地位和作用日益凸现，美国政府相应采取了一种积极主动的干预政策来扶持和帮助中小企业的发展。
经过长期的发展，美国政府和民间组织一起构建了一个完善的中小企业服务体系，为中小企业的创办、发展提供全方位的服务。
1、制订促使中小企业发展的法律
美国早在1890年通过的《谢尔曼法》就为中小企业对抗大托拉斯组织的垄断提供了法律基础和保障，随后，相继通过《克莱顿法》、《米勒--泰丁法》、《塞勒--凯福尔法》等法案，不断完善了反托拉斯法。尤其是1953年通过的《中小企业法案》奠定了美国中小企业政策的基础，确定了一系列扶持中小企业的政策。同时，为了保障中小企业基本法的实施，美国还制定了《机会均等法》、《中小企业创新发展法》等配套法律。
2、设立专门的中小企业管理机构
根据1953年的《中小企业法案》，设立了专门负责实施中小企业政策的联邦政府中小企业局，该机构属联邦政府独立机构，在立法、融资、技术、培训、信息、咨询等方面对中小企业进行管理与提供服务。中小企业管理局目前约有4000多名工作人员，总局设在华盛顿，在十大城市设有分局，再下设100多个地方机构，分布在全国各地。它的主要职能是：制定中小企业发展的政策和措施；帮助中小企业制定发展规划；接受诸如制定企业经营策略等方面的咨询；为中小企业提供国内外先进技术及市场的信息；向中小企业提供管理人员和员工方面的培训；帮助中小企业解决发展中的困难。为了方便总统和国会及时了解和掌握中小企业发展中的重大问题，还设立了白宫中小企业委员会和国会中小企业委员会，协同中小企业局工作。这样，建立了一套完整的从立法机关和行政机关的中小企业管理机构。
3、为中小企业融资提供支持
(1)贷款援助。美国中小企业局(SBA)的主要任务就是以担保方式吸引银行向中中小企业提供贷款。具体做法有：
一是一般担保贷款。SBA对75万美元以下的贷款提供总贷款额75％的担保；对10万美元的贷款提供80％的担保，贷款偿还期最长可达25年。
二是少数民族和妇女所办中小企业的贷款担保。SBA对它们可提供25万美元以下的90％额度比重的担保。
三是少量的 " 快速车道 "贷款担保。对中小企业急需的少数"快速"贷款提供50％额度比重的担保。
四是出口及国际贸易企业的贷款担保，做法与一般担保基本相同。
近几年，美国中小企业局又直接承办了一些不足2.5万美元的小额贷款业务，通过中间组织如商会和其他商业机构等，由他们出面再贷给中小企业主。
(2)风险投资。风险基金是政府或民间创立的为高新技术型中小企业创新活动提供的具有高风险和高回报率的专项投资基金。美国的风险基金最为发达，遍及全国500多个"中小企业投资公司"，其中大部分主要是向高新技术型中小企业提供基金的。
(3)市场融资。中小企业规模小，其股票难以到一般的股票交易市场上与众多的大企业竞争。为解决中小企业的直接融资问题，美国在股票市场上开辟了"第二板块"即NASDAQ股票市场，专为小型科技企业提供直接融资的渠道。
(4)在产品促销和市场拓展服务方面，SBA及其服务机构主要采取了政府采购合同、为中小企业与大企业配套牵线搭桥和中小企业产品出口服务三种措施。
4、实行税收优惠政策中小企业大多是劳动密集型企业，70年代以来不断升高的社会保障税成为中小企业的极大负担。因为按规定，美国的社会保障税按雇员工资的一定百分比支付，由雇主和雇员各付一半。为了减轻中小企业的税负，美国对中小企业的税收优惠政策有：减少对企业新投资的税收；降低公司所得税率；推行加速折旧；实行特别的科技税收优惠以及企业科研经费增长额税收抵免等。
5、构建社会化服务机构，为中小企业提供全方位服务美国的社会化服务机构分为四类：
(1)政府主导型。即由政府中小企业行政主管部门或政府的其它有关部门参与和协助建立的中小企业社会化服务机构。
(2)社会自主型。即由社会各方面根据中小企业的需求而自主建立的社会化服务机构。
(3)行业组织型。这类机构包括三种形式，即专业性的协作组织、行业性协会和行业协会联合会等。
(4)混合型。即由以上主办者共同建立的中小企业服务机构。这些机构不断利用新技术、新设施如计算机、软件等为中小企业提供全方位服务。
6、为中小企业的发展创造良好的环境首先，中小企业局作为联邦政府的独立机构，设有称为中小企业代言人的专门机构，该机构与全国的中小企业保持直接的联系，在国会和其它联邦机构里反映中小企业的困难和需要，维护它们的利益。其次，帮助中小企业建立健全社会保障制度，如实施中小企业职工退休金计划，为员工提供广泛的失业、医疗等社会保险服务，减轻中小企业的负担。再次，通过建设工业园区和开发区等方式，为中小企业提供基础设施和公共服务设施，在各个工业园区内，集中建设为中小企业服务的商贸机构、技术指导中心和培训教育中心，形成协作配套的企业群体和为中小企业服务的支撑体系。
7、网上信息咨询服务是中小企业服务体系的一大特色SBA的中小企业网站是全美利用率最高最成功的一个网站，全美评比获得第一，平均每周有1050万人次点击。在网站上几乎可以获得任何你所想要的有关中小企业创办、发展方面的资料。
8、人才培训也是中小企业服务体系的一个重要内容SBA和地方政府及大学合作，在许多大学内专门设立了中小企业学院，为中小企业经营者提供应用培训和素质教育。大多数地方政府每年都拨出一定的经费，为中小企业的员工提供免费培训。所有的中小企业服务机构都有教育培训职能。
9、创业辅导和信息咨询服务也是美国中小企业发展的重要辅助措施SBDC为帮助有意创建企业或经营现有企业有种种困难的业主，聘请了法律、金融、税务、贸易、管理、技术等专业协会以及退休经理服务团的有关专家，对中小企业进行有针对性的指导。SBA还免费向中小企业提供商务部定期出版的有关国内外市场信息的刊物，免费提供有关创新研究计划、科技成果转移计划以及企业产权交易方面的信息。
美国政府是世界上最大的买家 你准备好了做美国政府生意没？
当您获得美国的绿卡，（包括以后归化加入美国籍）恭喜您已经获得了去获取美国政府采购合同这个最大蛋糕的准入门槛---合法的美国永久居民/公民身份。
美国法律规定，联邦政府采购合同份额23%必须给予小企业，并要求大企业将获得的政府采购合同份额20%转包给小企业。为帮助中小企业尽可能多地得到政府合同，在初级合同中，SBA的扶持主要集中于“搁置购买”、“拆散购买”和“颁发能力证书”这三个方面。除此之外，SBA还积极推动政府机构和大企业在二级合同中向中小企业订货，为中小企业从联邦政府的采购计划中争得合理份额的货物和服务合同。对退伍及伤残老兵经营的中小企业还有特殊优待，1999年颁布的《退伍老兵中小企业发展法》规定，每年政府采购总额的3%以上应该和这类中小企业签订。
注：
搁置购买”指SBA参与合同招标，事先选出适合于中小企业的合同搁置一边，待中小企业投标。“拆散购买”指从专项合同中分离出一般性合同，或将一个单一合同分成多个小合同，以使中小企业获得更多订货。“颁发能力证书”是指，如果合同招标方对中小企业实现合同的能力或信用有怀疑而拒绝给予中小企业合同的话，中小企业可以请求SBA给予帮助。
积极参与SBA全年在美轮流举办的各种免费圈子聚会和培训
上面的中小企业社会服务板块咱们已经了解了SBA的全面服务内容，这里给大家举两个例子，看看SBA是如何全方位帮助中小企业来获得市场、人脉以及相关的专业知识以便发展扩大自己的生意：
Digital Trends for 2016
Date: December 14, 2015 | 9:30 am EST - 11:30 am EST
Location Name: Entrepreneurial Center
Address: 1265 Asylum Avenue, Hartford, CT,06105
Fee: This is a free event.
How to Develop a Business Plan
Date: December 14, 2015 | 1:00 pm CST - 3:00 pm CST
Location Name: BJ Chain Library
Address: 6619 South Cockrum, Olive Branch, MS,38654
Organization: University of Mississippi SBDC
Fee: This is a free event.
这都是SBA网站公布针对中小企业主举办的免费讲座，帮助企业起步。平常还会有帮助企业主获得优惠、补贴、贷款融资、政府采购合同订单等的培训或讲座。
由此可见一斑，移民美国，其实远不止是让家人小孩有一个更好的生活、学习环境，对于您的梦想和原有的事业基础，也有很多机会和帮助在您的身边。
如果您有兴趣进一步了解由美国中小企业局审批、投资人享第一还款顺位、提供第三方完工担保和资金及施工监管的优质项目，请填写基本信息：http://www.uslawchina.cn/ad_alc_suoqu.asp?jf=j，区域中心将派专人和您联系。
来源：RCH走进美国
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