经济复苏金钥匙：消除职业移民案件积压
浏览次数：4720    添加时间：2009/5/26    来源：Sunny Sun

在美国的大学里，科技、工程和数学专业的毕业生一半以上都来自海外。随着婴儿潮(Baby Boomers)时期出生的人渐渐老去，美国还面临着严重的“护士荒”问题。眼下，美国比以往任何时候都需要大量高技术的工作人员，但现行的职业移民政策却“逼走”大部分毕业生。

对需要雇佣外籍人才的美国雇主们和美国经济而言，职业移民的改革至关重要。不难想象，若无法尽快解决职业移民案件积压的，美国几代人奋斗换来的经济优势将成为过去式，科技水平无法保有国际领先地位，甚至威胁美国繁荣和国家安全。

每年，职业移民有14万个名额(Quota)，包括五个优先类别。申请人的配偶和子女就占用超过一半的配额。但因这些名额均分给各国，所以对于移民美国人数众多的国家而言，案件就会挤压。当配额用完时，只有在配额截止日期(cut-off date)之前递交申请的申请人才方能获得绿卡。

现在职业移民的问题主要有两个：审理上的行政拖延，以及每年的法定限制(美国国务院规定的年配额)。当配额即将用完时，国务院会公布截止日期，移民局只会审理在该截止日期之前接收到的申请。2005年10月，职业移民的截止日期倒退(此后也多次发生)。结果，众多学生签证或工作签证的持有人，不但配偶无权工作，自己还须等待至少七年方能获得绿卡、享受合法的永久居民待遇……这些英才离开美国，把知识技术贡献给其他国家，不足为奇，因为他们厌倦了不必要的等待和担忧。

建议国会采取下列措施，改革职业移民：

1、  恢复使用前几年未用完的职业、亲属移民配额；

2、  职业移民的配偶和子女不计入配额；

3、  取消对美国大学的科技、工程、数学专业毕业生的配额限制；

4、  让美国雇主和市场的需求，调配职业移民配额。

若不实施这些改革措施，外籍人才来美工作将会越来越难，雇主也很难找到合适的人来填补重要职位空缺。在现今这样的经济困难时期，美国雇主需要开通一条渠道，雇佣能够帮助公司走出困境的员工。英才们因案件积压，无法获得绿卡，自然会去别的国家。长此以往，将会严重阻碍美国经济的发展。

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