法院开绿灯后，移民局重新对绿卡申请人实施公共负担新规
浏览次数：2951    添加时间：2020/9/23    来源：美国中文网

川普政府周二表示，将重新对绿卡申请者执行“公共负担”财富测试，这一规定曾在新冠疫情期间曾被叫停。此举可能会引发移民倡导者的反对，他们曾就该政策对受新冠疫情重创的移民社区的影响发出警告。

这项2019年的规定赋予了官员更大的权力，可以拒绝政府认为依赖或可能依赖粮食券或住房券等公共福利的移民申请永久居留。7月底，一名联邦法官否决了这项规定，因为他认为该规定妨碍了遏制病毒的努力。

法官丹尼尔斯(George Daniels)当时援引医生和地方官员的声明称，全国各地的移民担心，在疫情爆发期间寻求医疗和政府援助，可能会危及自己的移民身份，他因而阻止了在全国新冠病毒紧急状态期间实施这项政策。

然而，第二巡回上诉法院随后的命令，包括本月早些时候的命令，限制并最终中止了丹尼尔斯的裁决，允许川普政府再次执行公共负担测试。

公民及移民服务局(USCIS)周二在其网站上发布了最新指导意见，称“将对2020年2月24日或以后的所有邮寄或通过电子方式提交的申请和请愿，包括未决的申请和请愿，实施公共负担最终规则。”这是今年早些时候最高法院给该政策开绿灯后，该政策生效的日期。移民局表示，7月份丹尼尔斯的禁制令生效后，递交并获得批准的申请将不会被重新裁定。

“公共负担”规则最早于19世纪80年代初纳入美国法律，当时美国政府开始从联邦层面对移民进行限制和规范，包括以中国移民“危及美国某些社区的良好秩序”为由，禁止中国移民入境。“公共负担”一词本质上是指国家的经济负担。

几十年以来，这一规则被用于禁止某些低收入移民入境，在某些情况下将他们驱逐出境。但川普政府于2019年扩大了其受影响的范围，取代了克林顿时期的指导，将社会安全金(SSI)、贫困家庭临时援助(TANF)，以及大多数形式的医疗补助和补充营养援助计划(SNAP)，即粮食券都纳入“公共负担”考虑因素。

支持者强烈批评了这项政策，他们指出，有研究表明，这项政策对移民家庭产生了“寒蝉效应”，不受公共负担新规限制的绿卡持有者和公民也因担心申领政府福利的后果而不敢申请。然而，川普政府辩称，这项政策促进了移民自给自足。

国土安全部代理副部长库奇内利(Ken Cuccinelli)在最近一次采访中告诉CBS新闻：“我们的法律期望是，在这里长期居住的合法移民能够自己站稳双脚，这不仅是一个非常长期的传统，而是一个长期存在的法律要求。我可以引用我自己的意大利家庭的家族史，讲述一些人成为赞助人，并确保被赞助的人有工作之类的事情。这是我们所期望的。”


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