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回国“双检测”要求或将再趋严,跑卡要抓紧
浏览次数:668    添加时间:2021/9/13    来源:中国驻美国大使馆+臧迪凯联合律所



由于疫情反复,病毒不断变种,时隔一个半月,中国驻美大使馆更新了《自驻美使馆领区离境赴华人员“双检测”具体安排》(以下简称“《安排》”),臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)从中品出“回国‘双检测’要求或将再趋严,往返中美难度再加码”的信号。

对比一个半月前的《安排》(详见相关文章《回国难度升级:驻美使馆仅批直航客健康码》),不但增加、细化了部分安排,而且还针对跑卡族做了特别重要提醒,一个半月前是“再次提醒疫情期间国际旅行的特殊性,强烈呼吁继续坚持‘非紧急、非必要、不旅行’”,一个半月后,不仅是“再次提醒”和“强烈呼吁”,而且是发出警告:“如因个别人不顾公共利益,导致疫情进一步升级,赴华“双检测”要求可能将再次调整趋严。”

此外,上次警告“骗取”健康码的后果是“将会被严肃追究法律责任”,这次是“已有多人被严肃追究法律责任”。

以下为新版《安排》的全文:
当前美国疫情形势仍然严峻复杂,驻美使馆郑重提醒所有赴华人员,继续坚持“非紧急、非必要、不旅行”。充分考虑防疫大局,做好防疫,才能保障人民生命安全和身体健康,才能确保航班顺利执飞,才能推动国际旅行逐步趋于正常。根据中国主管部门最新要求,现再次梳理、更新自驻美使馆领区离境赴华人员“双检测”具体安排。

一、直飞航班选择
根据此前发布的通知,2020年12月23日起,从美国搭乘航班离境赴华的中、外籍乘客,均应在航班起飞地指定的机构进行采样和检测,向相应的驻美使、领馆在线提交检测证明等材料,申请获得健康码,并在有效期内办理值机。当前驻美使、领馆仅为乘坐美中直航航线的乘客发放健康码。截至9月2日(航班起飞情况请以航空公司信息为准),中美间直航航线及健康码审核负责使领馆情况如下:
1.美国航空:AA 127(达拉斯→上海)由驻美使馆审批。
2.达美航空:DL 283(底特律→上海)由驻芝加哥总领馆审批、DL 289(西雅图→上海)由驻旧金山总领馆审批。
3.联合航空:UA 857(旧金山→上海)由驻旧金山总领馆审批。
4.国航:CA 988(洛杉矶→北京/天津)、 CA 770(洛杉矶→深圳)由驻洛杉矶总领馆审批。
5.南方航空:CZ 328(洛杉矶→广州)由驻洛杉矶总领馆审批。
6.厦门航空:MF 830(洛杉矶→厦门)由驻洛杉矶总领馆审批。
7.东方航空:MU 588(纽约→上海)由驻纽约总领馆审批。

二、前往指定机构进行检测
(一)【指定机构】点击查看达拉斯指定采样和检测机构名单 (Ayass BioscienceRealtime Laboratories)。
非驻美使馆指定机构进行的采样和检测,无法自驻美使馆获得健康码。同理,向其他驻美总领馆申请健康码,请查阅该馆发布的通知,前往其指定的机构进行采样和检测。

(二)【自愿选择】上述机构系驻美使馆根据前期检测质量,经沟通并在对方承诺按要求采样和检测后确定的。有关机构按照当地法规运营,与驻美使馆没有任何经济关系,其收费也与驻美使馆无关,但驻美使馆已促请其参照同业标准合理收费。请自行了解收费标准、付款方式、出证明时效性、口碑,以及能否使用保险等信息后自行选择。

驻美使馆将根据检测质量,特别是入境后确诊情况,以及服务水平等,对指定机构名单进行动态调整,请注意跟进。

三、检测期间注意事项
(一)【检测种类】
1、核酸检测:须采用“咽拭子/Pharyngeal Swab”或“鼻咽拭子/Nasopharyngeal Swab”方式采样,以RT-PCR方式检测。
2、S蛋白IgM抗体检测:须采用静脉采血(Venous Blood Collection)方式采样。
3、N蛋白IgM抗体检测(如需):须采用静脉采血(Venous Blood Collection)方式采样。

(二)【同意书】须在检测时签署实验室提供的书面同意书,同意实验室在检测后向驻美使馆提供个人信息、检测情况和检测结果等相关信息。如不签署,健康码申请将无法通过。

(三)【N蛋白IgM抗体检测】
1、目前,最基本的要求是核酸、S蛋白IgM抗体检测,即“双检测”。此两项检测结果阴性即可正常申请健康码,无需加测N蛋白IgM抗体检测。
2、如您S蛋白IgM抗体阳性,同时接种了灭活疫苗,可正常申请健康码,但须连同“双检测”结果一并上传疫苗接种证明 、《疫苗接种声明书》
3、如您S蛋白IgM抗体阳性,同时接种了非灭活疫苗,为区分该阳性系接种疫苗还是感染所致,可加测N蛋白IgM抗体。申请健康码时,须连同“双检测”结果一并上传N蛋白IgM抗体结果、接种证明、《疫苗接种声明书》。
4、《疫苗接种声明书》须如实填写并手写签署。

四、疫苗接种问题
(一)【是否强制要求乘客接种】
目前,尚未强制要求申请健康码乘客必须接种疫苗,同时强烈建议所有符合要求的群体接种疫苗。已接种疫苗乘客仍必须进行“双检测”。如有变化,使馆将尽可能提前通知。

(二)【接种疫苗人员的特殊要求】
已接种疫苗乘客须在完成疫苗全程接种14天后再出行,以待抗体生成,形成有效保护。驻美使馆不为疫苗接种未满14天的乘客审发健康码。
例如:您的接种证明显示于9月10日完成辉瑞疫苗第二剂接种,请于9月25日(含当日)后申请健康码。早于9月25日的申请无法获得健康码。

(三)【常见灭活疫苗】
国药(SinoPharm),需接种2剂
科兴(Sinovac),需接种2剂

(四)【常见非灭活疫苗】
辉瑞(Pfizer),需接种2剂
莫德纳(Moderna),需接种2剂
强生(J&J),需接种1剂
康希诺(CanSinoBio),需接种1剂
智克威得,需接种3剂

五、提交申请
(一)【所需材料】
请事先准备以下材料扫描图或截屏图:
1、常规“双检测”证明;接种疫苗人员,另需提供N蛋白IgM抗体检测报告(针对非灭活疫苗)、《疫苗接种声明书》、接种凭证(如CDC接种卡)等;既往病史人员、密切接触者、疑似症状人员、登陆船员等另需按下文要求提供额外的核酸报告、肺部影像学诊断证明、登陆日期证明、隔离承诺书等补充材料。
2、离境赴华直飞航线的机票或行程单;
3、护照及在美合法居留证明(包括签证、“绿卡”、I-20表等);
4、请勿上传现场照片等其他非必需材料,影响审核速度。

(二)【申请通道】
乘客在得到检测证明后,应尽快按照本通知要求,上传提交相应材料,申请健康码。
1、中国公民(含持中国护照、旅行证、“回乡证”、“台胞证”人员):通过微信搜索“防疫健康码国际版”或扫描以下二维码,进入微信防疫健康码国际版小程序,填报提交并申请健康码:

中国公民防疫健康码国际版小程序

2、非中国公民:通过外国人健康状况声明书二维码网页,请点击https://hrhk.cs.mfa.gov.cn/H5/进入。

(三)【准确填写申报信息】
您填报的信息将用于审核工作,并体现在健康码上,请务必如实、准确填报。
1、在申报各环节,确保姓名、出生日期和证件号码与所持证件一致,准确无误。
2、证件号码将直接用于检索检测机构提供的检测结果,如不正确将被延后或被拒绝。持有多本入境证件的旅客,应以购票时使用的证件为准。如过程中出现证件不一致的,须同时上传两种证件图片,以便核对。

六、核实审批
(一)【全量核实】
在核发健康码前,驻美使馆将与指定机构全量核实采样、检测情况、“双检测”和N蛋白IgM抗体检测(如测)结果,以及检测证明的真实性,在必要时要求当事人到指定机构重新采样和检测,或要求当事人联系凭证出具单位进行核实确认。

(二)【审核时长】
视提交时间和总量而定,审核时长或出现快慢不一的情况,但通常不会超过12小时,提交申请后请保持耐心,自行在线查询结果,而无需联系查询催问。

(三)【有效期限】
健康码有效期按“双检测采样日期+2天”计算。如开始值机时间为10月5日,可在10月3日及之后任何时间采样。

七、值机查验
(一)【航司额外要求】
航司或将根据规定采取其他额外防疫措施,包括但不限于体温测量、查验纸质检测报告等,建议提前联系航空公司确认。

(二)【现场展示】
航司将在值机现场查验健康码准确无误。所有赴华乘客,均须在值机现场打开、登录小程序,并展示健康码,不接受截屏图、打印版等其他健康码展示形式。

(三)【健康码国际版的使用范围】
驻美使、领馆所发的健康码国际版,仅在离美国际航班值机时使用。有关入境地海关检验检疫、隔离观察、健康码等措施,请询相应主管部门。

八、既往病史人员
(一)【既往病史人员的判定】
1、明确曾患病人员视为既往病史人员。
2、此外,核酸、S蛋白IgM抗体、N蛋白IgM抗体、IgG抗体任一检测为阳性,也会被视为既往病史人员。如前所述,目前未要求乘客提供IgG抗体检测结果,但如驻美使馆得知乘客IgG抗体检测呈阳性,将结合是否接种疫苗等情况综合判断是否视为既往病史人员。

(二)【既往病史人员的检测要求】
1、明确患病人员,以确诊日期为起算日。检测结果阳性而被视为既往病史人员的,以阳性报告日期为起算日。
2、起算日后,
(1)需再做两次核酸检测(可自行选择实验室),采样时间间隔24小时以上;
(2)第二次核酸检测前,另做一次肺部CT或X光检查,获取肺部影像学诊断证明(孕妇可免除);
(3)第二次核酸检测日后,进行14天隔离和健康状况监测。
隔离期间出现发热、咳嗽、腹泻等疑似症状的,应及时进行新的核酸检测,如为阴性,重新计算14天隔离和健康监测,如为阳性,应及时治疗。
再次申请健康码时,根据确诊日期重新起算,完成上述(1)、(2)、(3)步骤。隔离和健康状况监测结束后,规划行程。
3、登机前,需按一般规定完成常规“双检测”。如仍出现阳性,需重新完成前述步骤,无法获得健康码。
4、申请健康码时,需提交前述提及的额外核酸检测报告、肺部影像学诊断证明、登机前常规“双检测”报告以及护照、机票等其他材料。注意,如您已接种疫苗,请参考前述N蛋白IgM抗体检测、疫苗接种规则,一并上传相关证明。
5、驻美使馆将根据检测结果、隔离和健康监测天数及结果、是否接种疫苗,以及其他渠道掌握的信息综合判断是否审发健康码。

九、密切接触者
(一)【密切接触者的判定】
疑似病例和确诊病例患者症状出现前2天开始,或无症状感染者标本采样前2天开始,与其近距离接触但未采取有效防护的人员为密切接触者。例如:确诊病例或无症状感染者(以核酸检测阳性结果为准)的同行家属、同事、同学等,均按密切接触者处理。

(二)【密切接触者的特殊要求】
驻美使馆不为密切接触者审发健康码。密切接触者须自密切接触日起,进行为期14天的隔离和健康监测,监测期间第1、4、7天分别进行核酸检测,结果均为阴性的,可规划行程,登机前进行“双检测”。申领健康码时,应随“双检测”结果一并提交监测期间额外核酸检测的结果。

十、疑似症状人员
(一)【疑似症状人员的判定】
健康码申领系统中将增加疑似症状申报选项。如申报过去14天内有发热、咳嗽、腹泻等疑似症状,或因体温较高、疑似症状等被航空公司拒绝登机的,视为疑似症状人员。

(二)【疑似症状人员的特殊要求】
驻美使馆不为疑似病例人员审发健康码。疑似病例人员须自疑似症状出现日起,进行为期14天的隔离和健康监测,监测期间第1、4、7天分别进行核酸检测,结果均为阴性的,可规划行程,登机前进行“双检测”。申领健康码时,应随“双检测”结果一并提交监测期间额外核酸检测的结果。

十一、登陆船员
在美登陆的船员,应自登陆之日起首先进行14天的隔离。隔离期间无异常的,可规划赴华航班行程,行前进行常规的“双检测”。申请健康码时,请随“双检测”结果一并提交可证明在美登陆日期的文件、船公司出具的隔离管理承诺书。

十二、中转问题
(一)自美赴华人员须搭乘直飞航班。驻美使馆不为从美国经第三国(地区)赴华人员审发健康码。

(二)所在国有直达赴华航班的第三国人员,请勿通过驻美使馆领区赴华,驻美使馆不为此类人员审发健康码。

(三)所在国无直达赴华航班的第三国人员,建议慎重考虑旅行风险,谨慎决定是否赴华。如确有紧急、必要事由需经驻美使馆领区赴华的,无论其来驻美使馆领区的交通方式,均须:
1、在始发国进行“双检测”,并先按中国驻当地使领馆要求申请获得有效健康码。
2、在驻美使馆领区按本通知要求进行规范检测,并提交检测证明,再次申请健康码。驻美使馆将逐一查验始发地健康码审核记录,无始发地健康码的,将不予通过。驻美使馆还将综合考虑始发国最新疫情形势等因素审发健康码,您极有可能因突发情况无法在美获得健康码继续旅行,只能返回始发国,对此要预作准备。

十三、常见问题解答
(一)何时检测?
例如,您的离美航班值机日期为当地时间11月19日,则在美“双检测”上的采样日期应在11月17至19日之间。

(二)在小程序中上传时,“检测采样日期”该如何填写?
请以检测证明上的采样日期为准。检测阴性证明上可能有采样、检测、证明出具、打印等多个日期。在申报时,需填写检测采样(collection)日期。如核酸检测采样日期和S蛋白IgM抗体检测采样日期不同,将以较早日期计算有效期。

(三)婴幼儿需要检测吗?
不满3周岁的婴幼儿,自美国搭乘直飞航班赴华的,无需检测,也无需申领健康码。

(四)何时在线提交检测证明?
健康码有效期与检测证明上的采样日期有关,与上传时间无关。一般情况下,使领馆在双检测证明上传12小时内可完成复核。部分检测证明如需向检测机构核实,复核时间相应延长。由于复核工作量大,在上传后12小时内,请耐心等待,勿通过其他方式查询催问,以免影响复核工作效率。驻美使馆周末、节假日均在审核检测证明。请勿反复测试提交检测证明,以免影响工作效率,或导致本人健康码失效。

(五)需要上传新的检测证明,如何进行“重新申报”操作?
上传检测证明后,如发现因操作失误或其他原因需上传新的检测证明,可随时登录小程序,点击“重新申报”,并按提示操作。选择重新申报后,系统将自动撤销已提交待复核的申请,取消已获得的“HS”绿码。“重新申报”操作最多可进行两次。完成重新申报后,使领馆会根据您最新申报情况进行复核,复核顺序由系统自动生成,无正当理由“重新申报”会影响审核进度,请谨慎操作。

(六)向驻美使馆申领了健康码后,是不是回国后就“一码通行”了?
驻美使馆出具的健康码不是入境许可,也不能作为国内健康码使用。回国后有关健康码要求,请及时向国内有关部门了解。

十四、重要提醒
(一)仍有大量持“绿卡”人员频繁赴美“续身份”,对“外防输入,内防反弹”的抗疫工作增加额外压力。驻美使馆再次提醒疫情期间国际旅行的特殊性,强烈呼吁继续坚持“非紧急、非必要、不旅行”。如因个别人不顾公共利益,导致疫情进一步升级,赴华“双检测”要求可能将再次调整趋严。

(二)务必诚信检测、申报,确保检测数据真实、有效。篡改检测报告或请他人“冒名顶替”参加检测,或因抗体检测不合格接种疫苗隐瞒病情“骗取”健康码,均涉嫌以危险方法危害公共安全,已有多人被严肃追究法律责任。

(三)驻美使馆将综合考虑多方面因素发放健康码,即使申请人满足上述所有申请条件,也不一定能够获得健康码,请根据自身经济状况和出行必要性确定旅行计划,以免因无法退改机票造成经济损失。

(四)本通知,特别是其中关于接种疫苗须满14天、登陆船员须先隔离14天等新措施将于2021年9月14日起执行,未符合要求的乘客请及时重新规划行程。驻美使馆此前发布的有关健康状况申报、检测的通知、问答等信息,与本通知不一致的,以本通知为准。

臧迪凯(Joseph Tsang)律师点评:
我们非常了解需要中美两边走的客人心中的两难:一边是来之不易的绿卡/签证,一边是疫情反复的压力;不过,既然疫情和出入境政策都不在我们的可控范围,那么唯有将我们自身方面能够掌控的部分做足充分准备,比如跑卡族入关护航(持绿卡长期未回美)、入境后快速申请回美证、全家统一时间地点快速按指纹等,抓紧联系臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC),既然千辛万苦的要走这一趟,就要在有限的时间里,办妥必须在美国境内完成的所有相关事宜。 

请注意:我们发现臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)的原创文章和成功案例有被他人抄袭的情况。如果您正在寻求专业的法律服务,我们建议您最好直接洽询律师,详细了解赢取案件的步骤和关键策略。臧迪凯联合律所十分乐意和您分享这些成功案例的来龙去脉;更重要的是我们将如何与您携手并肩共创新的成功案例。

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【律师介绍】
臧迪凯联合律师事务所(Tsang & Associates, PLC)为专业的法律服务机构,于1984年成立(前身为喜瑞都移民法律中心),总部位于加州洛杉矶,上海、台北办公室服务当地客户,实现美、中、台三地联线,帮助了世界各地无数家庭和企业成就美国梦。网站:https://tsangslaw.com/

臧迪凯(Joseph Tsang)律师:Pepperdine法学博士,Tsang & Associates管理合伙人,美国移民律师协会(AILA)、全美律师协会成员,2021年度美国移民律师协会(AILA)全国联络委员会主席。

陈婕律师:上海交大法律硕士,上海律师协会会员,自2005年开始涉外法律工作,跨越语言和文化差异,更懂中国客户。

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文章来源:中国驻美国大使馆+臧迪凯联合律所
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