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签证配额排期为何会出现倒退(Visa Retrogression)?
浏览次数:3117    添加时间:10/20/2025    来源:臧迪凯联合律所

上周四(11月16日)国务院刚刚公布11月移民配额排期,我们美国法律联营网也第一时间给大家分享了信息,详见:11月移民配额各类别几乎全面停滞!!仅亲属移民小幅前进! 配额排期一直都是移民们最关心的问题,等待排期最煎熬的莫过于EB5老投资人,因为他们经历了今年4月份的排期极限倒退(表A)——3月份排期还是2016年7月15日,4月份排期一下子倒退到了2014年1月22日,倒退了近两年半!详见:4月美国移民排期:EB-5大倒退近两年半,表B职业投资类关闭直到8月份也才恢复到2015年12月8日,距离倒退前还相差7个月之久!今天我们就来聊聊签证配额排期为何会出现倒退。



何为签证配额排期倒退(Visa Retrogression)?

美国国务院(DOS)每月会发布移民签证配额排期表,它会告知民众何时可以申请绿卡。《移民签证配额排期表》里的cut-off date就如同 “截止日期”,其制定依据是每年的绿卡配额数量以及申请人的国籍或出生地。绿卡申请有不同类别,比如亲属移民、职业移民和投资移民。

在《移民签证配额排期表》中,每个类别都有两份表格:

1) 用于说明何时可以完成申请(Application Final Action Dates: 即表A);

2) 用于说明何时可以开始提交申请(Dates for Filing Applications: 即表B)。

美国移民局(USCIS)会决定用哪个表格的日期来接受提交adjustment of status I-485绿卡申请。如果绿卡配额充足,移民局决定表B开放,申请人就可以用 “表B”(Dates for Filing Applications)日期提交I-485;如果配额不足,移民局决定使用 “表A”(Application Final Action Dates),申请人就需要用表A日期提交I-485。 这就好比排队等候,轮到您了才能办理。

【臧迪凯(Joseph Tsang)律师】表示:通常,《移民签证配额排期表》中的日期每个月要么向前推进,要么保持不变。但有时也会出现“移民签证日期倒退”(visa retrogression)现象,意味着您必须等待更长时间才能申请绿卡。



为何会出现签证日期倒退?

需求超出配额:某一移民类别(如家庭担保类、工作类)的申请人数量激增,超过该类别年度法定签证配额,国务院需通过 “提前截止日期” 控制申请量,避免超发签证。

预估偏差修正:国务院每月会基于 “预计获批申请数、跨类别拥有优先日期的申请人数量、主申请人随行家庭成员数” 等因素,预估可用签证量。若实际申请需求远超初始预估,需调整截止日期以修正偏差。

配额分配规则限制:根据《移民与国籍法》,单个国家 / 地区在某类别下的签证占比不得超过该类别总配额的 7%。若某国申请人在某类别中过于集中(如中国大陆、印度),容易因为 “国别配额耗尽” 触发该类别针对该国的日期倒退。



主要影响人群

优先日期处于 “原截止日期与新截止日期之间” 的申请人:直接失去当前申请资格,需等待截止日期再次推进至其优先日期之后,才能重新提交申请。

已提交申请但未获批的人群:若在日期倒退前已提交申请,通常不影响其申请的审理进度;但未提交者需暂停申请,避免因 “优先日期未排到” 被直接拒件。

依赖亲属 / 雇主申请的随行家庭成员:主申请人受日期倒退影响时,随行的配偶、子女也需同步推迟申请,整体移民计划被迫延后。



我的排期出现倒退,该怎么办?

【臧迪凯(Joseph Tsang)律师】解释道:签证配额排期倒退,您不会失去在排队中的位置,您的优先日期也不会改变。如果您已经参加过移民签证面谈,或者已经在美国提交了485申请,而您的优先日期出现了倒退,您的申请会继续处于排队状态,直到您的优先日期再次被排到才能发放绿卡。如果您还没参加移民签证面谈或提交调整身份,那么您必须等到您的优先日再次被排到,才能进行领事馆签证面谈或者提交调整身份申请。



排期倒退其他类别可用,能更换类别吗?

可以申请更换到其他签证类别。【臧迪凯(Joseph Tsang)律师】举例说明:

如果您有一份处于待审或已获批状态的I-140申请、原本属于EB2但由于EB2排期变慢,EB3类别已先于EB2排到,符合条件的情况下您可以申请downgrade更换至EB3类别以便更快获得绿卡审批。

同样的,如果您是亲属移民I-130申请,原本的类别慢于其他类别,某些情况下也可以向移民局申请更换类别。

遇到这类情况,【臧迪凯(Joseph Tsang)律师】建议您务必要先咨询专业的移民律师,来判断您是否可以采用上述任一方式。



我何时能收到绿卡?

通常很难预测《移民签证配额排期表》中的日期推进速度快慢。何时能收到绿卡和表A进度密切相关,因为只有等表A排到时,您才能获得绿卡。如果那时您仍然符合资格,您的申请就会被批准。【臧迪凯(Joseph Tsang)律师】说这就像在医院等待叫号一样,只能耐心等待。



律师专业建议

为了应对随时变化的配额排期,【臧迪凯(Joseph Tsang)律师】建议您可以做好以下应对准备:

 密切关注《移民签证配额排期表》更新:每月查看国务院发布的  最新《移民签证配额排期表》,确认您所属类别的截止日期变化,避免因信息滞后错过申请时间或提交无效申请。

 不盲目提交申请:若优先日期未达到当前截止日期,切勿强行提交申请,否则可能被移民局(USCIS)直接驳回,且不退还申请费。

③ 评估跨类别申请可能性:若在多个移民类别中均有优先日期(如同时符合 “工作类 EB-2” 与 “家庭担保类 F-2A”),可咨询专业律师,判断是否可切换至截止日期更宽松的类别,减少等待时间。

④ 准备申请材料备用:在等待截止日期推进期间,提前整理资产证明、亲属关系文件、工作经历证明等申请材料,一旦符合条件即可快速提交,缩短整体流程耗时。


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【律师介绍】
臧迪凯联合律师事务所(Tsang & Associates, PLC)为专业的法律服务机构,于1984年成立(前身为喜瑞都移民法律中心),总部位于加州洛杉矶,上海、台北办公室服务当地客户,实现美、中、台三地联线,帮助了世界各地无数家庭和企业成就美国梦。网站:https://tsangslaw.com/

臧迪凯(Joseph Tsang)律师:Pepperdine法学博士,Tsang & Associates管理合伙人,美国移民律师协会(AILA)、全美律师协会成员,2021年起在美国移民律师协会(AILA)担任要职、经加州律协认证的移民及国籍法专家(Certified Specialist in Immigration & Nationality Law)。

陈婕律师:上海交大法律硕士,上海律师协会会员,自2005年开始涉外法律工作,跨越语言和文化差异,更懂中国客户。

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作者:臧迪凯(Joseph Tsang)律师
文章来源:臧迪凯联合律师事务所
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