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美国EB-5投资移民：涨价被诉，移民局的回应来了
浏览次数：2978 添加时间：12/2/2024 来源：美国EB5一点通

4月1日起，移民局收费的涨价方案(即将实施，EB-5等职业移民将大幅涨价)落地，极大幅度提高了EB-5的收费。

收费涨价，投资人们都非常关注，特别是推动了新法递件的高峰：暴涨：24财年第二季度，EB-5递件数出炉，光3月份估计有上千的I-526/E申请递交。

3月19日，投资者团体AIIA对此发起诉讼(移民局涨价被诉，也许不用急着赶4月1日了)，同时申请了临时禁止令要求叫停移民局涨价。

不过，3月29日，法官不认为新的收费规则会对EB-5投资者造成任何即时性或无法弥补的伤害，因此驳回了临时禁止令的申请(临时禁令未获批，4月1日起移民局涨价)。

4月22日，IIUSA以及其他12家区域中心，也对移民局发起了涨价诉讼(移民局涨价，区域中心发起诉讼)。

根据报道，区域中心们诉由是：

1. 2022年EB-5新法案所要求移民局一年内完成EB-5收费调研，现在已经过去2年多了，还没有完成；
2. 没有完成收费调研就开始涨价，而现在没有根据的涨价，给投资者及区域中心增加了负担；
3. 收费不合理，譬如申请新区域中心收费48000美金，而区域中心只是去更名甚至是管理层变更，也收48000美金；
4. 因此，移民局的涨价没有按照实际的审案时间消耗来收费，是武断违法的；

11月22日，针对区域中心们的简易判决动议，移民局向法院递交了驳回动议：

移民局要求驳回区域中心们诉讼的理由，看起来也比较充分，主要有如下几点：

1. 原告缺乏起诉资格

移民局的理由有，I-526/E申请才涨7000多美金，而EB-5投资动辄80多万再加几万块发行费，这点涨价根本不会影响递件量，也就是区域中心的客户数量不至于受到影响，也就不会伤害区域中心的利益。

更何况，IIUSA也参与了诉讼，一个有着100多家区域中心的协会，无法证明其也受到了伤害。

2. 新法并未阻止移民局调整EB-5费用

原告认为，根据EB-5新法案，移民局应该完成收费调研再进行涨价。

但是，移民局辩称，新法并未禁止移民局在完成收费调研和制定相应规则之前，根据其现有的法定权力调整收费。

3. 移民局有权收取EB-5费用，以覆盖其他服务成本

原告认为，移民局对于EB-5收费过高，收缴的费用被用来摊在别的移民申请的处理上了。

但是，移民局辩称，这是移民法授权的。移民局被授权确定收费，以确保覆盖提供所有审案和入籍服务的全部成本，包括为庇护申请者或其他移民免费或减费提供的类似服务的成本。

4. 移民局遵守了APA的通知和评论规则要求

原告认为，移民局未遵守APA(行政程序法)的通知和评论规则要求，移民局也予以了驳斥，辩称在规则制定过程中提供了足够的信息和数据，以供公众在评论期间进行有意义的参与。

此外，移民局还指出，EB-5的收费包括了FDNS(Fraud Detection and National Security Directorate，欺诈检测和国家安全局)的开支，这也是合理的，是移民局被移民法授权的。

因此，移民局要求驳回原告的诉讼，并且要求法院拒绝原告要求退还申请费用，以及要求移民局在90天内进行费用调研的请求。

目前，还不清楚该案判决的具体时间点，还没查到任何线索：

EB5Sir个人猜测，恐怕最快也要到明年再有结论了。

另外一起，AIIA这里的涨价诉讼，也还在进行中：

从移民局的抗辩书来看，这个诉讼不是太容易，如果移民局败诉的话，多交的费用估计还是有可能退回来的。

不过涨价的效果已经完全体现出来了：暴涨：24财年第二季度，EB-5递件数出炉，对于无论是该递交I-526/E还是I-829申请的投资人而言，也没什么好纠结的了，该递就递了，诉讼往往就是这样耗时耗力。

该诉讼报道：
https://www.law360.com/texas/articles/2265380/gov-t-defends-eb-5-rule-that-hikes-up-petition-fees

文章来源：美国EB5一点通

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