重磅！OPT拟收费：首次7万美元，后续3万美元/次？
浏览次数：41    添加时间：10/8/2026    来源：臧迪凯联合律师事务所

🚨2026年10月7日，美国国土安全部（DHS）发布拟议规则：

若最终落地，将对F-1学生参与“选择性实习训练”（OPT）收取高额费用——首次OPT收费7万美元，后续每次OPT收费3万美元。对完成12个月常规OPT后再申请24个月STEM延期的毕业生而言，累计费用最高可达10万美元。而目前OPT相关的USCIS就业许可申请费仅约470—520美元，学校推荐环节从未收费。

https://www.dhs.gov/news/2026/10/07/dhs-proposes-fees-foreign-student-work-program-protect-american-jobs

 收费怎么收？

• 首次OPT：每名F-1学生 7万美元

• 后续OPT：每名F-1学生 3万美元

• 费用适用于完成前OPT、完成后OPT及STEM延期，不区分类型，只看申请时间。

• 缴费主体是SEVP认证学校。学校必须在指定校方官员（DSO）于SEVIS中推荐学生参加OPT之前缴费，否则USCIS不会批准就业许可。

• 费用不绑定特定雇主，上缴美国财政部。

📌 已获批并正在进行的OPT不受追溯影响。

OPT为什么重要？

OPT允许F-1学生在与专业相关领域合法工作。常规期限12个月，STEM专业可再延长24个月。2024年约有41.8万名学生通过OPT获得工作许可，占F-1学生总数四分之一以上。它长期是国际毕业生进入美国职场、争取H-1B赞助的关键跳板。

官方理由vs真实动机？

官方说法： DHS称SEVP发现学校、DSO、雇主和学生存在利用现行规则的行为，包括问题工作地点和“pay-to-stay”签证计划。DHS发言人表示：

“OPT的设计初衷，从来就不是进入美国劳动力市场的后门，不是廉价劳动力的补贴，更不是钻制度空子者的奖赏。”

外界解读： 更深层动机是大幅提高雇佣外籍人员成本。此前H-1B的10万美元收费已被联邦法院叫停，DHS又提议对H-1B名额申请收取103,265美元费用。Fragomen指出，OPT收费原因之一正是阻止雇主通过雇佣OPT身份外籍人员规避H-1B新费用。

时间线：

• 10月7日：DHS发布提案。

• 10月8日—11月9日：30天公众意见征询期。

• 《文书削减法》部分另有60天评论期。

• DHS审议公众意见后，才会发布最终规则。最终规则前，提案不会生效。

• 若最终敲定，几乎必然面临商业和教育团体的法律挑战。

对留学生和雇主而言，这是继H-1B加费、薪资加权抽签、PERM现行工资标准提高等之后，又一道高门槛。国际学生学费已是许多美国高校重要收入来源，科技企业也高度依赖OPT吸纳STEM人才。若规则落地，美国吸引全球顶尖人才的竞争力将受冲击！！

目前最稳妥的做法是：密切关注规则进展，确保现有OPT合规，并在公众意见期积极发声。最终规则出台前，一切仍按现行规定执行。公众意见期截止11月9日，利益相关方仍可通过Federal Register提交意见。

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【律师介绍】
臧迪凯联合律师事务所(Tsang & Associates, PLC)为专业的法律服务机构，于1984年成立(前身为喜瑞都移民法律中心)，总部位于加州洛杉矶，上海、台北办公室服务当地客户，实现美、中、台三地联线，帮助了世界各地无数家庭和企业成就美国梦。网站：https://tsangslaw.com/

臧迪凯(Joseph Tsang)律师：Pepperdine法学博士，Tsang & Associates管理合伙人，美国移民律师协会(AILA)、全美律师协会成员，2021年起在美国移民律师协会(AILA)担任要职、经加州律协认证的移民及国籍法专家(Certified Specialist in Immigration & Nationality Law)。

陈婕律师：上海交大法律硕士，上海律师协会会员，自2005年开始涉外法律工作，跨越语言和文化差异，更懂中国客户。

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