三、美国道路交通事故的处置与预防措施

美国是一个汽车王国，美国国民对汽车的依赖充分体现在工作、生活的方方面面。车辆的增多，虽然给市民带来了许多便捷，但同时因车辆出行而发生的各类交通事故却不断上升，如何快速获取交通事故警情，处置事故现场，抢救受伤人员，成为美国政府面临的一个突出问题。80年代中期，美国政府经过多年实践，在全国建立了“911”报警中心指挥管理系统(类似我国“110”)，将匪警、消防、交通事故、医疗抢救各类报警电话合并成一个报警系统，实行联动出警。一旦道路上发生交通事故，当事人拨打“911”电话报警，报警中心操作员(多半是文职人员)即将接警信息输入特别警用无线电询问系统计算机内进行处理，此时计算机内存储的工作预案会及时显现，并确定事故现场由就近的某巡逻车或某警员去处理，随后根据计算机处理的结果和提供的工作方案，通过计算机网送到指定警员的无线数字终端，或用无线电台直接下达。同时通知医院救护中心和现场施救队(即由警察局指定的某个专门对交通事故现场进行救援的公司)同步出警，必要时出动直升飞机共赴现场实施联动抢救。

美国警方对公路和道路上的值勤警力部署十分科学。高等公路或高速路上平均每10至20英里有一辆警车流动巡逻。城市道路上每若干个街区有一名警察巡逻。一旦有警即就近调度，3至5分钟警察即可到达事故现场。如果事故较大，则出动警用直升飞机负责立体指挥和施救。

美国道路交通事故一般分为财产损失、伤人和死亡三个等级。其中，车辆发生碰撞但不涉及伤人的事故属财产损失。这类事故，当事双方一般都不愿意报警，双方现场协商后即自行撤离现场，然后由保险公司负责赔偿。这种行为属法律允许，因此警察一般不予过问(如协商不妥，可在事故发生后一年内向警察局报案)。如车辆发生事故伤及人员，则必须报案，警察必须到场处理。如在现场认定某一方当事人有责任，即可当场对责任方予以逮捕。如发生交通事故致人死亡，三人以下的由出警警员负责勘察处理现场，警察局则增派2至3名警员协助维护现场秩序。四人以上的死亡事故则由警察局派出专职现场勘察警员负责处理事故现场。

美国警察的现场勘察程序较为简单，在一份印制好的事故现场方位图上标明事故车辆方位、伤者或死亡者的位置及距离、发生事故的时间、天气等即可。事故现场处理完后，即由责任警员负责撰写一份交通事故报告书：内容包括事故基本情况，驾驶员、车辆登记情况，天气、道路情况，事故发生的原因，双方的责任，现场图，照片(可有可无，没有硬性规定)等。报告形成后交由上司予以审定(一般情况下上级对这一报告不作修改，而只提建议)，认可后，由警局送到法院，由法院予以判决。至此，警察的任务就此终结。

美国道路交通事故发生的主要原因有三类：一是驾驶员酒醉或酒后开车；二是超速行驶；三是违章不规则行驶。其中以酒后或酒醉以及吸食毒品后开车最为突出，这类违章引发的事故占事故总数的50%以上。为了加大交通事故的防范，近年来，美国各州、市、县都在加大力度，采取各种办法严格管理，竭制事故，取得了明显的实效。如旧金山市夜间12时至早上6时，将城区道路事故多发地段主干道上的红绿灯设置成红灯(频闪)，次干道上的信号灯则设置成黄灯(频闪)，以提醒驾驶员谨慎减速驾驶通行。这种做法对下降夜间行驶车速，起到很好的警示作用，从而有效地防范了夜间交通事故的发生。为了加强对酒后驾车违章的管理，警方经常在电视、报纸上发布新闻告知市民近期将开展酒后驾车的专项整顿(但不告知具体时间和地点)，这种提前预警的做法，起到了震慑作用，在一定程度上减少了司机酒后驾车现象。同时，警察局在酒后驾车违章现象多发的时节(一般在11月份至1月份这三个月居多)开展集中整治。通常的做法是在周末晚上8时至凌晨2时，在市区若干条主干道设立多个检查点，同时封闭其它联通道，使司机只能向检查通道通行。警察在检查点逐个进行问话，如发现有酒后驾车嫌疑，则指定其靠边停车接受酒精测试(检测的标准为血液酒精浓度达到0.08%，与我国标准相同)，一旦确认酒后驾车，通常即予罚款5000美元，驾证吊扣6个月至2年，扣2点，同时扣车30天，如30天内不取车，由警察局指定社会部门将车拍卖，所得资金上交政府(如在7年内三次被查出酒后驾车则判入监25年)。如属醉酒开车，则罚款2000美金，并判1年以下监禁(美国法律规定，酒醉驾车属刑事犯罪)。对非法赛车和无证驾车等严重违章行为一经查获，除对当事人课以监禁和高额罚款外，对其所驾车辆一律没收。对超载的违章车辆，由警察指定其到派有警员的称重站去测量超载重量，并责成货运公司转运超重物品，同时对违章司机罚款1000美元、吊扣驾驶证，违章情节严重的吊销驾驶证，且终身不得从事驾驶职业。对车辆运送超大、超重的物品则严格实行颁证许可制度，限时规定在周日上午通行，并由警察局派警车在前后开道押送，以减少对城市交通的影响。如果高速公路遇上大雾雪天等恶劣气候，警察则会驾驶警车闪着警灯将车流慢速引导前进，以确保安全。为了防止客、货运车驾驶员疲劳驾车发生事故，各州都严格规定商用车驾驶员每天驾驶时间不得超过10小时，每周不得超过50个小时，出车前必须填写出车记录单，注明出车时间、地点，便于警察和公司检查，一旦违反规定，轻则受罚，重则取消驾驶资格，失去工作。由于城市道路交通事故多数是在人行横道上发生，且伤害对象多是年老体弱者，因此，警察局经常组织男女警察化装成过街行人，在某处人行横道上来回通过，如发现有车辆不停车避让，则由事先埋伏在暗处的着装警察驾驶摩托车将其拦下，并予以重处。因此，绝大多数驾驶员在驾车通过路口时，不论行人过街灯是红是绿，只要有行人过街，都会主动自觉停车让行人优先通过，以免受罚，这种做法在很大程度上降低了路口事故的发生。上述这些严厉的处罚措施和富有特色的管理手段较好地竭制了交通事故的发生。2003年，美国因交通事故造成死亡的人数为39000多人，死亡人数低于我国同年交通事故死亡人数。



资料来源：朝阳区交通安全宣传工作网