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付更多税!8大道华人区也遭殃,纽约推出税务改革,有人欢喜有人忧愁
浏览次数:727     添加时间:2022/11/21



(文章来源:布碌仑同城Brooklyn58)

纽约市的财产税改革如若到来,将对房东和租客有什么影响?纽约市地税改革咨询委员会去年底曾公布一份地税改革的最终报告,基于这份报告,纽约市独立预算办公室(IBO)昨天在听证会上出示了一张图,说明地税改革谁受益、谁受损。

根据这张图,纽约几个唐人街中,布碌崙日落公园区将是这场改革的输家。

由于地税改革的报告是在白思豪任期仅剩几天的时候公布的,因此改革是否生效将取决于亚当斯政府。纽约市议会财政委员会15日召开听证会,就这份报告听取多方反馈。

纽约市现行地税制度于1981年颁布,被批评者嘲笑为过于复杂和不公平。特别是,与康斗公寓(Condo)和合作公寓(Co-op)相比,1-3家庭住宅可获得更优惠的税收待遇。

地税改革委员会建议:纽约市所有类型的小型住宅物业的物业税按实际市场价值乘以0.814%计算。

按照这个公式,如果你目前缴纳的地产税少于8,000美元,而你的房屋价值超过100万美元,税制改革后,今后你将面临更高的财产税。

独立预算办公室(IBO)代理主任斯威廷(George Sweeting)15日作证说,由于纽约市本次的地税改革,是在不改变整体地税收入的基础上进行,也即有人加税、有人减税,那么改革后到底谁受益、谁受损,需要让大家了解,因此他们做了张模拟结果图。

斯威廷表示,委员会最大的结构性建议是将几种类型的房产(康斗和合作公寓,1-3家庭房,以及2-10个单元的小型公寓楼)合并为一个新的单一住宅类别。

根据IBO的模拟,全市大约72%的此类房产将得到减税(赢家),而28%的房产将会增税(输家)。在特定地区,几乎所有史坦顿岛的房主都会减税,而98%的布碌崙公园坡房主会看到加税。

根据IBO的图,深红色是改革后最大的输家,深蓝色是最大的赢家。在纽约几个唐人街中,日落公园华人社区是深红色(九、十成是输家),班森贺是橘红色(八九成是输家),羊头湾一部分黄灰色(保持不变),一部分深灰色(八九成是赢家),法拉盛米黄色(保持不变),曼哈顿唐人街是Excluded(区别对待)。



“纽约小房东”组织负责人何德邻表示,几种类型的房子合并在同一类别下计税后,如果没有其它配套的改革,会造成很多问题。

首先,那些在当前系统下属于2C税级的Co-op合作公寓是大输家,假设你买了一处合作公寓,突然之间,地税改革后你的财产税大幅增加,Co-op因产权与正常房子不一样,在市场上不太值钱,税率提高后,业主就会面临“卖不动、不卖也不成”的两难处境。

再例如,你在红色区买了一栋楼作为投资物业,地税突然翻了一番。将来纽约若再通过“正当理由驱逐法”(何德邻称之为“恶邻难赶法”),禁止你每年将租金提高3% 以上,那你就麻烦了,遇到不交租的租霸就更惨。

何德邻说,从IBO绘制的地图看,地税改革“最有钱的不动,最穷的也不动,中间的受害。”布碌崙西北和皇后区的东南边,白思豪过去几年在那些地方批了很多康斗房,成为地税改革的受害者,但布碌崙日落公园唐人街并没有新楼,他估计那里有一批2家庭房,因此“最惨”,面临征收更高财产税的重大风险。而地税增高,就可能导致租金提高,或者房屋法庭有更多的驱逐案件。

地税变化会影响租市

IBO代理主任斯威廷还提出租户问题,虽然租户不直接支付房产税,但他们的一部分租金被房东用来支付税收。地税变化会影响租市,“如何让租户安心,也是地税改革委员会在报告中提及但没有解决的问题。”

非营利智库“公民预算委员会”(CBC)副总裁尚佩尼(Ana Champeny)15日作证说,新合并的类别还会带来一些副效应,例如:取消新住宅类别的当前评估价值的增长上限,并对市场价值增长实行五年过渡处理,这意味着这类房产的地税将比现行制度下的地税增加得快得多;房屋评估价值改为按市价算,挑战市府其地税计算“不合理”的业主数量可能会增加。

何德邻说,若执行地税改革,税收方面的混淆的确会减少;但税收制度透明化也可能引发更多的官司,以前业主挑战房产评估价值很难打赢官司,新制度下会变容易,从这个角度说,也可能增加税收征管的管理成本,即增加每项税收的政府开支。但是,华人业主很少打这种官司,因为这方面的专业服务相对比较少。

另外,豪宅将不得不缴纳更多税款,这将降低征收税务部门的管理成本,例如以前政府要向100人征收100元,如果缩小到从50个人征收100元,管理成本自然减少。

纽约市地税改革咨询委员会2021年12月29日公布的地税改革最终报告,详见:https://tinyurl.com/bd62tatz

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