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美国的交通管理(一)
浏览次数:3531     添加时间:2006/3/2

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美国交通管理遵循行政、立法、司法三权分离的原则,执法、路政管理、社会服务保障系统三方面的分工与协作十分明确,保险公司与法院的作用也十分明晰。具体分工为:公路交通运输行政由联邦运输部及其所管辖的联邦公路管理局、国家公路交通安全管理局、联邦城市交通管理局协同分工负责;路面执法则由交通警察负责。道路交通管理属于各级政府的行政管理职责组成部分,各级政府明确规定并设有专门的机构负责管理。其中,机动车辆及驾驶员的管理由各州车管局负责,城市道路建设、交通设施的管理及静态停车管理由城市交通管理局负责,道路、公路上的交通执法由警察负责,各类交通违章和事故的处理则由法院负责。

美国交通警察的职责。交通警察(包括高速公路巡警)在辖区州际公路、联邦公路、州县公路以及城市、县辖道路上主要负责巡逻执勤,处理违章以及组织指挥路障清除、交通疏导、事故现场处理等警务。一般交通事故均由巡逻执勤警官处理,重大交通事故则由经过专门培训的交通警官到现场勘察并配合有关部门处理。

一、美国城市道路交通组织及管理

美国城市道路的交通组织、规划、设计、指挥和控制以及交通设施、交通静态管理的职能都由城市交通局负责,各城市交通指挥控制中心均设在市交通局内。控制中心普遍面积不大(50至100平方米),而且硬件简陋,电视显示器通常仅有10余个,但控制中心的各种设备科技含量高,而且具有多功能(电视监控、信号控制、流量统计、交通分析、违章抓拍、交通信息总发布等),控制中心日常的管理和维修服务由社会公司承担,交通局只负责接警服务和信息调度,且全部为聘用的文职人员。

美国全国现有的道路规划与建设主要是在上个世纪50年代形成,但时至现在仍不落后,主要表现在城市道路网络纵横交错,相互联接,设计合理,道路宽阔,为交通组织和疏导创造了极好的道路环境。城市道路基本上全部采用单向循环通行的管理模式,极利于城市交通组织。同时,交通信号管理系统全部实行区域控制,每个路口的交通流量由计算机自动统计,并自动调整路口时段信号周期,确保最大限度的方便车辆通行。为了减少和缓解城市交通堵塞问题,除个别地段外,城市道路均允许机动车在路两侧有序停放,从而把城市内巨大的车流固定下来,减少车辆因无停车位而长时间占用城市道路的现象,缓解了交通流的压力。为了方便机动车辆有序停放,交通局在市区各干道上将道路两侧的路沿涂上同颜色的油漆作为标志,便于驾驶员识别和停车。如红色表示禁停,蓝色表示是残障人士专用车位,黄色为货车停车位,白色为临时停车位等。这些鲜明的色彩标记对机动车停放起到很好的引导作用。交通局还专门有一个部门负责咪表停车收费管理,这些人员由政府授权可以对违停车辆开具罚单,他们通常驾驶小型后三轮摩托车在道路上流动巡查,一旦发现违规停车或超时停车,即通知拖车公司将车拖走或在车头前贴上违停罚单,告知车主到交通局缴纳罚金200美金和拖车费150美金。如果超过30天无人取车,被扣车辆将被拍卖,收入上交市政府。这些人员工作极为负责,且执法不讲情面,仅旧金山市去年就有2百多万辆(次)机动车因违停而吃罚单。为了减轻交通阻塞,政府还积极倡导并实施公交优先的政策,一是在城市设置公交专用道,其它车辆禁止驶入,确保公交车一路畅通。二是在公交车顶装置优先通行控制器,当公交车通过路口时,控制器向路口信号机发射无线频信号,遥控路口信号灯变成放行信号,使公交车优先通过路口,方便客流快捷到达目的地。三是将公交站点设置在路口,事先设置好配时,公交车停车上人后路口绿灯即亮,公交车可以迅速通过路口。四是鼓励市民合乘车辆,允许载有2名以上乘员的小车进入专用合乘快速车道行驶,并免收通行费和过桥费等相关费用。这些措施的推行,为城市交通的顺畅提供了有力保障。


美国城市及公路交通秩序畅通、安全、有序与道路交通标志和交通设施有着密切的关系。在美国各城市道路及公路上,交通标志和交通信号灯等交通设施数量多,种类齐全,设置合理,识别性强,交通标线遍布路面,简捷明了,对交通管理起到很大的辅助作用。仅旧金山市就有交通标志20万个,全市7000余个路口就装有1200个路口信号机,其它6000个路口因流量小,事故少,安装了停车让行标志,规定机动车通过此路口时经停车确认对方无车后再通行,否则视为闯红灯予以处罚。各种交通设施的设置还极具人性化特点,真正体现出以人为本的服务理念。



资料来源:朝阳区交通安全宣传工作网

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