关于14岁以前进入美国并在美国居住5年以上的青少年非法移民,能否在高中毕业生后从军两年或进大学后获得合法身份的“梦想法案”,21日在联邦参议院以56票赞成、43票反对,未能达到克服共和党阻扰议事的60票,因而无法启动审议法案程序,宣告闯关失败。对此,美国《侨报》刊发署名文章予以分析指出,梦想法案闯关失败移民改革艰难,全面移民改革需华裔参与、推动。原文摘录如下:
据报道,如果“梦想法案”通过,受益者或超过70万人。这些未成年就来到美国的孩子,大都在美国读书。据不完全统计,每年有7万非法移民子女,高中毕业后却不能办驾照、找工作,即使不少幸运者进入大学,毕业后也存在因无身份难以找工的问题。
华人中青少年非法移民的问题同样存在。这些华人青少年非法移民,来美国一般有两种途径:一是探亲后逾期居留变成非法移民;一是通过偷渡入境。不管哪种途径,这些非法移民入境时都不是成年人,无法为自己的行为负责。大部分青少年非法移民,都遵守美国法律,许多人进学校读书受教育。在加州大学校园里,无身份学生中有40%是亚裔,其中就有许多华裔。这些孩子每个人都有美好的梦想,希望有个美好前途。
“梦想法案”自2001年起,每年都提交国会表决,但每年都未能进入审议法案程序。而且,只在2007年作为单独提案表决过。今年的“梦想法案”提案,是和另一个废除军中同性恋“不问不说”修正案一起绑在“国防授权法案” 中进行表决,故反对的议员们主要观点是这两个提案与“国防授权法案”无关。
很难说“梦想法案”与国防无关,实际上赞成“梦想法案”的人士很多。国防部2010年至2012财政年度的计划中就有建议通过“梦想法案”,以便建立一支可以随时投入行动的志愿部队。因此前国务卿和前参谋长联席会议主席鲍威尔也呼吁共和党人投“梦想法案”的赞成票。
此外,进入大学读书的非法移民子女,学成以后,和其他赴美留学的学生一样,也是美国发展、建设需要的人才。他们从小进入美国,在美国居住了5年甚至更长时间,他们热爱这个国家,愿意为这个国家服务和做出贡献,为什么不给他们机会呢?
“梦想法案”闯关失败, 凸显移民改革的艰难。虽然有许多政治人物为“梦想法案”站台或喊话,但单独提案也好,绑在别的提案中也好,9年来都无法获得足够的票数进入审议程序。现在虽然参院多数党领袖里德表示还要继续推动“梦想法案”,但并没有给出时间表。目前看来,只有寄希望于联邦全面移民改革了。
全面移民改革需华裔参与、推动。在美国,华裔参政的历史很短,与其他族裔相比,华裔对美国政治的影响不大。因此,华裔参政意愿有待提高,尤其是大陆来美的移民不断增多,如能积极参政,随着中国影响力的增大,未来会是一股可以期待的力量。
来源:滴答网