拜登就职前特朗普加紧审阅联邦法规，或限制留学生留美时间
浏览次数：3367    添加时间：2020/12/9    来源：侨报网

【侨报讯】特朗普政府正赶在新总统就职前敲定一系列联邦法规，其中包括收紧移民以及取消为数百万美国人提供食品援助的法规。


图为2017年1月20日的白宫，当时总统就职日游行即将开始。（图片来源：路透社）

有线电视新闻网(CNN)报道，数据显示，特朗普政府今年审阅的法规总数已超过所有在任总统最后一年的法规审阅总数。

根据CNN对联邦监管数据的分析，截至11月1日，共有111条具有重大经济意义的法规通过审阅或被推出，在那之后又有8项法规送审。根据信息与监管事务办公室的数据，截至12月1日，有15条法规有待审阅，其中近一半是选举日之后提交的。

联邦规则的制定是行政部门掌握的一项关键权力。虽然国会通过的立法会在总统签署后成为法律，但却要由行政部门通过法规来解释并实施这些法律。当联邦机构认为拟定的某些法规“十分重要”时，这些机构会将这些拟定法规提交审阅。这个过程通常会很漫长，但也有捷径可走，比如可以限制公众评论的时间。一项法规只有在经过最终确定并在《联邦公报》(Federal Register)上公布后才算生效。

拜登就任前，特朗普仍有时间敲定更多法规。从大选日到现在，特朗普在任最后一年审阅的法规当中只有17%完成了审阅或是仍在审阅当中。不过，新总统可以通过叫停法规在《联邦公报》上的发表来阻止任何即将颁布的联邦新规。

自选举日以来，国土安全部和其他机构一直在努力敲定有关学生签证、工作许可证和将寻求庇护者遣返回中美洲的若干规定。

去年启动的庇护合作协议(Asylum Cooperative Agreements)标志着美国庇护政策的重大转变，迫使持有合法庇护申请的移民从其他国家提出申请。美国正与“中美洲北三角”——危地马拉、萨尔瓦多和洪都拉斯商议，以达成接纳寻求庇护者的协议。不过只有与危地马拉的协议真正建立并已生效。

11月国土安全部还拟定了一项新规，禁止接到驱逐出境令的无证移民在美获得工作许可证。此外，特朗普政府还在大力推动一项针对国际学生的新规，可能会限制留学生等人群的留美时间。

医保方面，11月底，医疗护理和医疗救助服务中心(CMS)提出了一项新规，允许各州与私人供应商联合建立自己的平价医疗法案保险门户，无需经由联邦系统。该中心上个月已批准佐治亚州从2023年起实施新规。

此外，联邦农业部还在考虑收紧关于食品券领取资格的规定（这项新规于2019年7月提交审阅），此举可能会剥夺300多万国民正在享受的福利，让近50万儿童无法在学校获得免费餐食。


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