移民局新政提高H-1B补件和拒签率
浏览次数：5721    添加时间：2018/7/28    来源：美国法律联营网

美国总统川普于2017年4月18日签署了“买美国货雇美国人”行政命令，要求相关联邦机构提出H-1B改革建议，确保引进高技能或高薪的外国籍劳工，不会损及美国本土劳工利益。

根据美国移民局数据显示，这项政策的制定使外籍专业技术人士更难获得H-1B签证及其他类型的非移民工作签证。而且在发布这项行政命令不久后，移民局开始增加发放H-1B签证申请的补件通知(RFE)，及拒绝通知。

根据美国国家政策基金会(NFAP)的最新报告，受此政策影响最大的是2017财年第4季度的（2017年7月1日—9月30日）H-1B工作签证申请。

报告中根据移民局数据的分析发现：

2017财年第4季度，H-1B申请的拒绝率比第3季度增加了41%，从第3季度的15.9%上升到第4季度的22.4%。

2017财年第4季度的补件通知率为69%，而2017财年第3季度为23%。第4季度移民局发出的补件通知数量几乎相当于2017财年前三个季度的总数（63,184对63,599）。如果不能按照移民官发出的补件通知去补充材料将导致申请被拒绝。

近日，移民局又发布了一份政策备忘录(policy memorandum)，规定9月11日起，美国移民局规定所有移民或非移民签证，都被“剥夺”补件机会。简单地来说，就是递交材料时若不充分或者出错了，直接就拒签！

移民局这份政策备忘录可能导致的后果之一，如果申请失败，根据移民局6月28日的更新规定“在对申请，请愿或福利请求作出不利决定时，外国人无法再美国合法居留”，更多的工作签证（例如持H-1B签证的人）或个人（例如持学生签证的人）将被安置在遣返程序中。而且移民局还计划阻止H-1B签证持有人的配偶在美工作。

今年5月11日，美国移民局还发布了一条最新规定：自8月9日起，外国留学生/访问学者(持有F、J和M签证)及其家属若在完成课程、毕业、I-94卡过期后的次日，如果没有维持留美的有效身份，即算作非法居留。

这条新规限制或终止国际学生在完成学业后参加实习(OPT)的机会，即使他们拥有自然科学、技术、工程或数学(STEM)专业的学位。这将使许多国际学生很难或不可能在从美国大学毕业后获得H-1B身份。

美国移民局局长L. Francis Cissna表示，美国移民局致力于确保移民体系完整性的使命。这些新规与川普总统的行政命令一致：加强美国公共安全，显示收紧移民政策的决心。

原文链接：
https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2018/07/25/new-evidence-uscis-policies-increased-denials-of-h-1b-visas/#36a807e45a9f


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