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美国移民政策研究院剖析金融危机对移民的影响(Ⅲ)
浏览次数:4030    添加时间:2009/1/21    来源:Cherry Shen

 

在上文我们说到,美国移民政策研究院(Migration Policy Institute)对目前经济危机对移民潮(含移民到美国和从美国移民到其他国家)的潜在影响提出了四个问题,并进行深入的分析探讨,USLawChina将在本文中对这四个方面中的前两个方面予以编译总结,与读者共享:

一、              自经济危机伊始,美国移民数量上有怎样的变化?

2007年经济危机伊始,移民子女出生增长速度和移民潮(移民到美国)的速度都有所减缓。

1、  移民子女出生增长速度有所减缓

在美国人口普查局(Census Bureau)2007年社区调查(American Community Survey, ACS)数据显示,2006年到2007年间,移民子女仅增长五十万;而当代人口调查的数据(Current Population Survey, CPS)则显示,在2000年至2006年间,这一数字为每年近一百万;

2、  移民潮(移民到美国)的速度以稍有减缓

目前,官方还没能提供最新的数据来证明这一点,但据CPS的数据来看,移民潮(移民到美国)的速度以稍有减缓,但减缓速度的具体数字尚不明朗。

二、              移民潮入境美国的类别会有怎样的变化?

移民主要通过合法申请获得绿卡移民(即申请成为永久居民,包括亲属移民、职业移民、抽签移民)、人道主义移民(难民和政治庇护)、非法移民以及短期工作者及学生签证等途径入境美国。这些人群对劳动市场条件的变化的反应各异:

1、  合法的永久居民(包括亲属移民、职业移民和抽签移民)

1)       历史证据显示商业周期性的波动与合法移民潮之间并无直接的、长期的关联,与政策变更以及行政上的迟滞的联系较为紧密;

2)       合法永久居民对美国经济的反响比非法移民和短期劳工要小得多。

2、  人道主义移民(难民和政治庇护)

由于难民和寻求政治庇护的移民是为了逃避迫害,因此,此类移民潮与美国的经济状况是相互独立的,换言之,美国经济的关系对此类移民潮并无影响。

3、  短期劳工

尽管短期劳动项目对商业周期的影响较为敏感,目前的经济衰退和高失业应该能够迫使当地人尽量填补某些行业的职位空缺,但劳动力市场的调节并非自动的,例如一些劳动力密集型(如农业)和特殊知识技能密集型行业(例如健康保健、信息技术和高科技)的人才仍然紧缺。

4、  非法移民

理论上而言,非法移民对于经济变化的敏感度应比合法居民高得多,虽然处境艰难,但目前并未出现非法移民大批离开美国的情形。不过,据估计,自经济危机开始之时,在美国经济复苏前,通过非法渠道入境美国找工作的人数不会再有所增长。

失业的人们,不论是当地人还是移民,或出于个人原因,或出于家庭原因都不愿搬到有职位空缺的地区,亦或是觉得那些职位空缺本身的经济待遇或社会地位太低。有些人,例如有较多积蓄、靠家人养活或依靠社会保险机制的人,干脆完全脱离劳动力市场,或继续深造,或失业在家。

 

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