川普上台 美移民局严查K-1签证及假结婚
浏览次数：4231    添加时间：2017/3/17    来源：网络

美国移民局15日在提交国会有关严查K-1签证及假结婚的一份书面证词中表示，已认识到社交媒体的潜在功能，并将其作为审批外国人是否涉及欺诈婚姻的工具。这意味着移民执法单位确实已将审查外国人社交媒体账号及内容，纳入签证审批程序。

美国总统川普（特朗普）上任后签署2项强化边境及本土安全的行政令，指示国土安全部加强移民执法及加强入境审查。国土安全部随后发布2份备忘录，将7类非法移民列为优先遣返对象，其中包括欺诈或虚假陈述误导政府官员。

国土安全部长凯利（John Kelly）今年2月在国会作证时表示，政府考虑向入境美国的外国人索取社群媒体账户密码，进行更严格审查。近期许多外国旅客包括中国留学生，在入境美国时，遭到海关官员要求查看脸书、微信内容，发生入境被拒或甚至遭遣返事件。

移民局（USCIS）3月15日向参议院司法委员会提交有关K-1未婚配偶签证欺诈的书面证词，表示执法单位除了进行4到5个全面背景及安全调查程序外，已“认识到社交媒体的潜在功能，并将其作为额外的审查工具，以阻止外国人通过欺诈手段，取得合法签证入境美国，进而威胁美国国土安全”。这意味着移民执法单位确实已将审查外国人社交媒体账号及内容纳入审核程序。

向国会提出书面证词的3名移民局官员是，执法指挥部副主任Daniel Renaud、服务中心副主任Donald Neufeld及反欺诈和国家安全部副主任Matt Emrich。

美国公民为海外未婚配偶申请K-1签证案件

根据移民局书面证词，美国公民为海外未婚配偶申请入境美国K-1签证案件（I-129F表）的审核，移民局通常是在受理后，对申请人及其未婚配偶（受益人）进行背景和安全检查，并运用相关信息（社交媒体），以核实美国公民申请人提供的书面文件，及确认受益人入境美国是否会威胁国家安全或公共安全。

如果移民局官员认为需要进一步证据，或认为可能否决申请案，将发出请求证据（RFE）、拒绝意向通知（NOID）或拒绝通知，容许申请人提出其它证据。如果移民局官员认为疑问仍未获得厘清，可以否决申请案或将案件交给“欺诈侦缉及国家安全办公室”（The Office of Fraud Detection and National Security，简称FDNS）调查。

在过去几年中，移民局大约否决了12%未婚配偶签证申请案件，拒绝原因包括欺诈。FDNS去年总计收到超过4.5万件有关移民欺诈的案子。

移民局否决婚姻欺诈案件必须基于肯定的事实，但是在没有充分证据，申请人又无法提出进一步佐证时，移民局官员仍可予以否决。

如果移民局批准申请书，但是国务院在后续K-1签证面试时，发现欺诈或不合理的证据，可以将案件再退给移民局，做进一步审查及调查。

经FDNS调查认为有可能涉及婚姻欺诈的案件，移民局除了将案件移交给移民和海关执法局（ICE）进行刑事调查外，还可以送交美国联邦检察官办公室（U.S. Attorney’s Office）以起诉案件当事人，包括美国公民或永久居民及外国人。

移民局表示，在打击婚姻欺诈方面，一直与其它单位合作无间，致力于确保符合条件的外国人入境美国，保护国家安全。

在书面证词中，移民局并举例加州圣菲普林斯（Santa Fe Springs）华裔65岁男子萧正义（音译，Zheng Yi Xiao，也称Jason Shiao或Jason Zheng）和其43岁女儿梁琳恩（音译，Lynn Leung）冒充律师，向中国公民收取数万美元，帮助他们和美国公民假结婚骗取绿卡。这名男子和他的女儿已认罪，目前正在等待判刑。

外国配偶转换合法身份案件

在书面证词中，移民局官员表示，在评估外国人通过与美国公民或合法永久居民结婚寻求获得永久居民身份案件时，欺诈婚姻是其中一项重点。在某些情况下，外国人可能与公民或永久居民合谋进行欺诈，有时后者可能被蒙在鼓里。

根据《移民和国籍法》（Immigration and Nationality Act）第204(c)条规定，所谓“欺诈婚姻”系指为了逃避移民法律的不实婚姻。移民局对于与婚姻有关的签证案件，会详细地审核申请人及其配偶（受益人）的相关信息，以确定是否存在真实的婚姻关系，或者只是为了逃避移民法律的假结婚。

针对个案，移民局会评估申请文件提交证据的真实性，并采用背景调查和系统检查，以确认身份及现状等信息。对于以婚姻关系为由申请调整移民身份的案件，移民局会和申请人及受益人面试，以确定婚姻是否真实存在。

移民局如果认为个案具有欺诈的可能，会将案子送到FDNS，进行行政调查，包括现场访问，以确认当事人是否居住在一起。

移民局会参考FDNS调查报告，如果符合婚姻欺诈的某些条件，会将案件移交ICE，进行后续刑事调查或可能的递解程序。如果外国人涉及婚姻欺诈，未来将可能永远被阻止入境美国。

FDNS去年总计进行1.18万次实地访查，发现近8,800个案件可能涉及婚姻欺诈。


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