美国土安全部部长离任，美媒：或是移民政策收紧前奏
浏览次数：3563    添加时间：2019/4/12    来源：海外网

美国国土安全部部长尼尔森（图源：CNN）

海外网4月9日电 又双叒一位部长要离任？当地时间7日美国总统特朗普在社交平台证实，国土安全部部长克尔斯滕·尼尔森(Kirstjen Nielsen)即将离职，并同时宣布，“美国海关与边境保护局(CBP)专员凯文·麦卡伦南(Kevin McAleenan) 担任国土安全部代理部长。”消息一出迅速抢占美媒各大新闻媒体头条，尼尔森的离任也让外界对特朗普下一步的移民政策展开广泛猜测。 

据美国有线电视新闻网(CNN)报道，特朗普首先在社交媒体上公布了尼尔森即将离任的消息，并称“我对她的服务表示感谢。”随后，尼尔森在社交平台公布辞职信，并写道：“尽管我们在新时期国土安全方面所做的改革已经取得了进展，但我认为现在是我离开的最佳时机。” 

两人不和早有征兆

尼尔森的辞职倒并不令人意外，CNN援引消息人士的话称，尼尔森“一直准备着”被辞退，但没有想到这一切来临的如此之快。就在特朗普对外公布这一消息之前，尼尔森还同其在白宫见面，讨论了美国南部的边境问题。这就更让这次突如其来的“离职”变得扑朔迷离，离职的原因也引发外界猜测。 

CNN报道称，一位与尼尔森关系亲近的人士表示，尼尔森并非自愿请辞，而是迫于压力不得不这样做。另一名政府高级官员告诉CNN称，当天下午5点尼尔森还同特朗普在白宫见面，计划讨论移民边境问题及其前景，因此她无意现在辞职。
 
事实上，特朗普对尼尔森在边境问题上的表现早就显露出极为不满的情绪。

据《纽约时报》报道，特朗普自上任以来多次抨击南部边境的混乱局面，并要求采取戏剧性行动，包括分离移民家庭、关闭出入境口岸等。但以强烈捍卫“零容忍”移民政策而闻名的尼尔森似乎并没有令他满意，特朗普和白宫高级政策顾问斯蒂芬·米勒一直抱怨尼尔森在边境安全问题上太“软弱”，私下批评尼尔森残忍的“零容忍”和“骨肉分离”的政策并没有见效。

2018年5月，还有美媒曝出特朗普在全体内阁面前痛斥尼尔森没能阻止非法移民入境的消息.。

此后尼尔森在白宫就越来越如履薄冰。一位消息人士告诉CNN称，尼尔森从上周开始感到“进退两难”，尼尔森还曾试图通过接受多家媒体的采访来改善特朗普对她的偏见，但收效甚微。这名消息人士称：“她所说或做的任何事情都无法改变总统对她的不好看法。也就是说她随时都可能被解雇。” 

《纽约时报》的报道中还指出边境移民问题并非唯一的原因。尼尔森在“通俄门”事件上模棱两可的表态似乎也让特朗普不满。有时尼尔森支持美国情报机构的调查结果，即认为俄罗斯确实干预过2016年美国大选，可有时她的表态又是在否认俄罗斯方面对特朗普在大选上的支持。报道称她说的每一句话似乎都是为了混淆而非澄清。 

此外，美媒CBS援引知情人士消息称，尼尔森的离职是白宫高级政策顾问斯蒂芬·米勒主导的大规模国土安全部改革的一部分。目前尚不能确定尼尔森是自愿辞职还是迫于压力离开的。
 
尼尔森走人是边境安全政策收紧的开始？

2017年12月5日，美国国会参议院通过总统特朗普对尼尔森出任国土安全部部长的提名。47岁的尼尔森是律师出身，她原是约翰·凯利任国土安全部长期间的国土安全部办公厅主任。共和党总统小布什执政时期，她在白宫国土安全委员会任职。尼尔森在任期间也已表现“强硬”闻名。

她积极推动特朗普的边境移民政策，包括支持为修建“边境墙”提供资金，为“零容忍”政策进行辩护，还积极提倡进行强有力的网络安全防御，但这些最终却被特朗普称为“软弱”。 

那么担任代理部长的凯文·麦卡伦南又是什么来头呢？暂时接替尼尔森的麦卡伦南是广受特朗普政府内部及国会议员尊重，精通边境执法体系的美国海关和边境保护局局长。日常工作主要是负责减少美国的非法移民数量和跨美国国境的走私活动，在“零容忍”政策实施的过程中麦卡伦南发挥过重要作用，他还参与了“边境墙”的设计和位置考察。 

5日一位高级政府官员在接受CNN采访时称，特朗普对目前的边境局势感到越来越沮丧，他近期告诉边境管理机构希望他们能够完全阻止移民过境，即使根据美国法律，中美洲寻求庇护者有权利这么做。而就在宣布尼尔森离任的两天前，特朗普撤回了原本对罗纳德·维蒂洛领导美国移民和海关执法局的提名，因为他想要走“更强硬的方向”。
 
就在宣布尼尔森走人的消息仅一天后，联邦特勤局局长阿勒斯也被要求离开。知情人士透露，阿勒斯在两周前已被告知，总统将对特勤局领导层进行改组。

CNN报道称，这是特朗普改组国土安全部的一部分，包括美国公民及移民服务局主任西斯纳、国土安全部总法律顾问在内的更多官员都将离职。对此，一位匿名政府官员批评称，“美国第二大国家安全机构正进行一场近乎系统性的大清洗。” 

自特朗普上任之后，美国国土安全部一直是参与制定和执行移民政策的重要机构。这次一波接着一波的换人离职也表明特朗普将在移民政策上作出调整。距离2020年的大选越来越近，但特朗普在移民问题上作出的承诺却迟迟没有兑现，在竞选连任的压力下，特朗普政府将寄更多希望于利用边境议题，重拾在2020年选举中的控制权。


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