川普新政下的保卡&通关秘籍（一）
浏览次数：4655    添加时间：2020/2/11    来源：臧迪凯联合律所

经过漫长的排期等待，人到中年获得（临时）绿卡后常居海外如何应对川普新政？如何避免入关时的担心和紧张？本文与大家分享川普新政对于绿卡的最新政策，常住海外的美国居民如何保有绿卡及注意事项？如何选择机场和应对通关？同时也带来绿卡转正期间的回美证时效、I-829按指纹和I-551护照盖章的最新动态。



一、移民官如何判读你应否继续持有绿卡？
 
很多人喜欢问美国有无“移民监”？其实美国没有所谓的“移民监”，但成为美国永久居民后，美国政府要求你将美国当成自己永久的家。根据规定，若绿卡离开美国的时间达到一年或一年以上， 将不能使用绿卡入境美国。

例外：
1. 离开美国前办理回美证(reentry permit)——最常见的方式。下文会详细介绍。

2. 未办理回美证，但有重大特别的理由（例如重大疾病、自身无法控制等原因）无法在一年内返回美国。
 
绿卡人士往往有个错误观念：只要每年回美国一次就能保持绿卡。其实不然。如果不能证明有在美国永久居住的意图，即使每年来美国，但如果累积居住时间太短或其他行为显示无意将美国当成永久的家，美国政府也可能取消你的绿卡。每年都有不少的绿卡人士，因为他们没有足够的联系证明美国是永久居住地而被取消绿卡。
 
根据CBP资料，移民官在审核永久居民是否能够保持绿卡身份时，更多考虑的是：
[1]  离开美国的目的；
[2]  在美国目前一共居住多少年，在美国境外停留时间的长短；
[3]  是否有近亲属在美国，大部分家人在美国境内还是境外；
[4]  是否有守法纳税；
[5]  是否在美国境内工作？还是在境外工作；在美国境外的工作是暂时的，还是有固定期限的；
[6]  是否和美国保持固定的联系，如在美国拥有房产，银行账户，信用卡和驾驶执照等。

并且，指出以下因素很有可能被判定为放弃绿卡：长期在海外工作，近亲几乎都不是美国居民/公民，通常有返程票在身，在美国没有固定住址，在美国境外长时间居住等等。
 
二、为保留绿卡要做哪些准备？预防胜于治疗

1. 不要离开美国太久，如果因为工作学习等原因需要在海外停留较长时间，一定要事先办理好回美证；
 
2. 提交联邦、州和地方所得税申报表
特别提醒：长期居住海外的绿卡和公民也要申报所得税，税务申报不代表一定要缴纳税金，一年在美国境外居住超过330天，可以申报Form 2555(或2555EZ) 海外收入抵免。
 
3. 在兵役登记局注册（若您是18周岁至26周岁之间的男性）
所有18周岁至26周岁之间的男性均必须在兵役登记局登记。男性若在获得移民签证或调整身份时正好处于此年龄区间，则其可能已自动在兵役登记局登记。可在兵役登记网站 www.sss.gov 上查询。目前美国军队并没有征兵，但是年龄在18周岁至26周岁之间的男性仍必须登记。除非永久居民和美国公民本人愿意，否则他们不需要加入军队服役。
 
4. 在您每次搬家后十天之内告知美国公民与移民服务局(USCIS)您的新地址。可以网上通知移民局，网址：https://egov.uscis.gov/coa/displayCOAForm.do 
 
5. 尽可能多的建立和美国的联系：
1) 保留美国的地址：如果有不动产，不要轻易出售，可以出租；
2) 美国雇主信函：如果被美国雇主派往境外工作，要取得雇主信。如果绿卡持有人是被外国雇主雇用，或是短期工作，要获得雇用合同和表明工作时间长短的证明。如果工作结束时间不能确定，就要小心保持尽可能多的其它和美国的联系；
3) 美国的银行账户、信用卡账户、更新美国驾照/ID等。一些雇员被派往境外工作，但仍能领取工资，他们应要求雇主将工资直接存入他们的美元账户；
4) 子女在美就读记录、其他亲属信息；
5) 在美国有公司、有投资、设立信托等。
 
三、回美证是否保卡护身符？能否多次办理？需要在美国停留多久？有效期多长？最新拒绝原因？
 
1. 什么是回美证？何种情况需要办理？
回美证Reentry Permit俗称白皮书，是签发给预计在美国境外停留较长时间的绿卡人士的旅行文件。

以前是离境6个月建议办理回美证，但自从川普实施新政以来，根据我们见过的众多案例，目前如果离境3个月以上最好也要办好回美证，以免被刁难甚至发生绿卡被取消。因为在入境时移民官会看你过去12个月的出入境记录然后累积计算在美停留的时间。
 
案例分享：A君2018年9月收到了正式绿卡。2018年前来美国3次每次都只停留一周左右，7月入境时移民官建议他办理回美证。A君当时并未在意，10月前来美国时未申请。2019年1月再来美国时在海关当场被吊销绿卡。A君原本委托我们在春节时办理回美证。

还有许多其他绿卡人士，每年来美国3-4次，每次间隔3个月左右，但在不同海关入境时都遭到了警告：要不申请回美证，要不就放弃。有些客人是被警告后才找到我们办理加急。
 
2. 回美证有效期多久？可办理几次？
一般情况：回美证的有效期是2年，从批准之日开始起算。并无申请次数的限制，但办理多次之后有效期可能只有1年。到期后需要重新申请，包括缴费和按指纹。

我们帮助非常多的客人办理回美证，甚至还有10年绿卡到期的客人还在继续办回美证。

I-829阶段：之前是批18个月（同I-829收据延期时间），最新的回美证只批准了12个月；按照目前的I-829审理时间21to45.5 Months，需要办理2-4次回美证。

3. 办理程序：
提交回美证申请、移民局规费——移民局通知按指纹&照相（大约4-6周）——前往移民局完成指纹——移民局审理后发放回美证（大约3-5个月）。最近也有1个月即批准的。
 
4. 最新拒绝原因：
提交回美证时要求人在美国。以前不严格时很多人在来美国之前就递交回美证申请，等收到指纹通知后再来美国完成指纹。现在一旦被查到申请时人不在美国会导致被拒。

在回美证申请被裁定之前申请人离开美国，不会对申请的批准与否造成影响。因此按完指纹后即可离开。

如果是海外人士不能在美国停留那么久等待完成指纹，我们可以提供特快回美证服务，从提交回美证申请到按指纹通常10个工作日左右。
 
5. 有回美证就是护身符吗？
但是，回美证也并不能保证顺利返回美国，持有者抵美时依然要通过检查。即使持有回美证，但是该永久居民若不能提供其与美国有关联的证明，入境官员有权不准其入境，并取消其美国永久居留权。因此，只能说回美证是常住海外居民的必备文件之一。
 
四、未申请回美证，绿卡居民在美国境外停留超过一年，怎么办？
 
如果绿卡人士在没有回美证的情况下，美国境外已经超过一年。如何返回美国？

1. 方案A：在美国使领馆申请SB-1回美签证(Returning Resident Visas)：针对没有回美证持绿卡在境外超过一年，或回美证过期的情况。

基本申请流程：向广州领事馆提交申请，参加第一轮面试，决定是否有申请回美签证的资格——取得资格，重新移民体检和移民签证程序，缴纳费用——第二轮面试决定是否能获得移民签证——面谈通过获得移民签证入境美国。
 
案例分享： 绿卡过期+境外停留3年，如何申请SB-1回美签证
 
2. 方案B：如果绿卡存在被没收的风险，例如：常年不在美国/已经被海关警告过/已经离开美国超过6个月且没有足够的回美约束力，不建议客人去美国驻外大使馆申请，应预约时间，与律师个案讨论入境问题，由律师为客人提供入关护航服务的内容（航班信息/何时来美）。

3. 实际案例分享：我们曾帮助过持绿卡离境美国多年、或者是绿卡过期的海外居民安全返回美国。

a. 绿卡持有人海外生活6年后返美，成功保有绿卡

b. 绿卡持有人离美2年未办回美证，绿卡顺利通关

注意：此类案例的前提是绿卡仍然有效。如果绿卡过期或丢失则更加复杂，下文会另外介绍。

更多内容，请关注我们下一篇文章。

更多信息，欢迎收听我们网上讲座《川普新政下的保卡&通关秘籍》


律师介绍：
臧迪凯(Joseph Tsang)律师，法学博士，Tsang＆Associates律所管理合伙人，专精EB-1A、EB-1C、商业移民，美国移民律师协会、加州律师协会成员。现任Tsang＆Associates臧迪凯联合律师事务所（前身为1984年成立喜瑞都移民法律中心）管理合伙人，拥有EB-1A杰出人才1天获批、美国公司0员工L-1延期、为被拒EB-1C翻案获绿卡等众多成功案例，帮助世界各地成千上万家庭成就美国梦。
 
陈婕律师，上海交大法律硕士，上海律师协会成员，自2005年开始涉外法律工作，在涉外民商、美国投资与移民、涉外婚姻家庭、签证&出入境等领域有长期研究及丰富的实务经验，15年实务，跨越语言文化差异，更懂中国客户。现加盟美国Tsang& Associates臧迪凯联合律师事务所，中美律师团队为您提供更全面、更专业的法律服务。
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文章来源：Tsang & Associates臧迪凯联合律师事务所
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