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Visa Office权威预测FY2013移民配额排期动态
浏览次数:7488    添加时间:2012/9/7    来源:陈婕律师

美国移民律师协会(AILA)学生与学者委员会成员罗伯塔弗里德曼、商业委员会主席麦克罗兰以及美国国务院签证办公室(the Department of State’s Visa Office)负责人奥本海默(Charlie Oppenheim)在上周末对于FY2013移民配额排期主要是职业移民类别做出讨论,预测了一些未来可能出现的动态,现USLawChina将其讨论结果选取一些相关内容,供读者参考。每月最新的配额排期表请参考USLawChina配额排期审理进度表

职业移民第一类优先EB-1的签证使用速度惊人,8月份速度已近创史上最高,签证办也没有找出个中原因。有人猜是由于测移民局最近轰动一时的童年抵达大赦案(DACA)而引起的蝴蝶效应或者是前一年被抑制的潜在需求被激发,又或是申请类别升级剧增的缘故?假如使用速度仍然持续升高的话,可能9月份就会暂停发放名额,10月份再开放。2010年7月份时,EB-1使用名额就已经达到3000个,其中1200个的优先日期是在2011年及更早,剩下的就是在2012年提起的申请。之前预计2012财政年13000个EB-1名额给予EB-2的情况并没有发生。有关配额排期与优先日期的解读,请参考相关文章《解读美国移民的优先日期与配额排期

职业移民的二类优先EB-2预计有两种可能性:一是在10月份显示仍有名额,二是停在2012前几个月的日期,然后在11月份恢复仍有名额。为什么要这样做呢?职业移民前进的速度几乎是非常均匀的,不像亲属移民类那样琢磨不定,事实上签证办公室也希望职业移民签证使用速度能够每月匀速前进。移民办预测10月份将有不少EB-2未决案以及新的申请,限制发放量能够更好把握使用度。换句话,2013财政年很有可能出现全世界范围的EB-2排期倒退现象,或者至少名额会暂时关闭。

职业移民第三类EB-3的名额9月份将会停滞在之前的日期,10月份的情况还无法估计。财政2013年将会持续前进,除非EB-2、EB-3使用情况远远超出负荷,那么有可能会减低EB-3的前进速度。

上文提到了申请类别升级的现象,移民办并没有公开EB-3升级到EB-2或者EB-2升级到EB-1的申请案件数,这一点,移民办奥本海默先生表示,是由于移民局并没有向移民办提供这一数据。今年发生的排期倒退现象,让签证办更好的搜集了“提前审理”调整身份申请未决案件的优先日期,以便更好地掌控配额发放
 

申请类别升级限制最早是实施是在中国和印度两个国家,现在全球范围内的申请即将步入同样趋势,2012年2月世界范围内2900名EB-2类提请升级,其中500名拥有2009年及更早之前的优先日期。移民办了解的信息是3500个世界范围内的EB-2案件已经通过提前审理,10月1日可能就会预计通过,而且10月份又会迎来新的申请。



作者:陈婕律师
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