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STEM四大新政，美国加入“人才争夺战”
浏览次数：4492 添加时间：2022/1/30 来源：臧迪凯联合律所

近期，拜登政府为吸引科学﹑技术﹑工程或数学(Science, Technology, Engineering, Mathematics, STEM)领域人才赴美、留美发布了一系列新政，臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)将重点内容整理总结如下：

一、新增22类STEM专业/研究领域
国土安全部(Department of Homeland Security, DHS)部长宣布在学生和交流学者访问项目(Student and Exchange Visitor Program, SEVP)中新增22类STEM专业/研究领域：

各大高校的专业名称未必与上述专业名称完全一致，一般理论上而言，如果课程与上述专业相关，基本都可以符合，但在实务中，关键要看所就读的学校会否用心向美国政府申请。

此外，如果您自认所学专业应该但尚未被美国政府纳入STEM，可发邮件向DHS建议：
邮件标题：Attention: STEM CIP Code Nomination
收件邮箱：SEVP@ice.dhs.gov

二、STEM专业的J-1实习期时长翻倍
之前，只有STEM专业的F-1实习期(Optional Practical Training, OPT)及J-1博士段(任意专业)的实习期(Academic Training)为三年(36个月)

如今，国务院教育与文化事务局(Bureau of Educational and Cultural Affairs, ECA)宣布本科及硕士段J-1的实习期也由原先的一年半(18个月)延长到三年(36个月)，与F-1并驾齐驱。

注意：该政策并不惠泽非学位J-1身份人士。

三、放宽STEM人士申请O-1标准
一直以来，H-1B专业人士签证是备受留学生青睐的留美工作签证，但名额有限，申请人数不断飙升，屡刷新高记录，大有比肩中国高考、国考之势；不分先来后到、不比薪资高低，一律抽签，全凭运气获取向移民局(USCIS)提交申请的“入场券”。

与不同H-1B，O-1杰出人才签证没有名额限制，符合“十选三”标准即可，但O-1签证在坊间素有“爱因斯坦签证”之称，说明其申请难度相对较高。现阶段，O-1在法律法规上并无变化，但移民局更新的案件审理指引将审核标准放宽不少，例如：
- 原先不算“奖项”的优秀博士论文奖，现在或可符合
- 原先不算“媒体报导”的团体成果报导，现在只要证明STEM人士在其中发挥重要作用即可
- STEM人士所在领域不在“十选三”标准内的，可用类似标准替代

此外，曾经一些较为主观考量的条件，也纳入客观化，移民官在综合考量的时候，必须注意下列对申请人有利的情形：
- 刊载文章的媒体排名靠前
- 引用数量高于同业他人
- 受邀在专业会议中发言的
- 曾在/现在所在学校或机构排名靠前

“相关领域工作”的定义，并不局限于科研学术，只要工作仍然能用到先前所学知识、技能，即便是技术职位转管理职位，但管理的是相关技术人士，都符合“相关领域工作”。

四、STEM博士申请NIW绿卡几近直批
通过国家利益豁免(National Interest Waiver, NIW)申请绿卡的优势之一是无须美国雇主，但须符合以下三个条件：
1. 申请人的工作领域是有很高的“内在的优越性”
2. 申请人将来对美国的贡献必须是“全国性的”
3. 申请人要证明如果办理劳工应聘的程序，将对美国家利益有负面影响

STEM博士从事相关领域工作，符合前两条无须赘言，跳过繁琐的劳工应聘程序尽快开始工作，符合条件自然也是不在话下。

如此看来，STEM博士申请NIW绿卡除了配额排期之外，的确几近直批了。

臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)点评：
中国国内各城市，以落户、房产、各种补贴、保险、创业扶持等来吸引人才的“抢人大战”如火如荼；美国的STEM四大新政，不遑多让，加入了全球范围“人才争夺战”。

这四项新政对有意留美的STEM人士而言，的确是重磅的好消息。如果您是自评符合STEM的F-1、J-1人士准备进行相关申请，欢迎联系我们，做全面评估。我们律所在H-1B、O-1、EB-1A、NIW方面的成功案例不胜枚举(部分成功案例：《EB-1A/NIW/O-1杰出人才移民/签证》)。

三十多年来，臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)一直紧贴美国法律法规政策变化，为每位客人/每个家庭提供专属服务，对客人在美国工作、学习、居住、婚姻、财税、出入境等方面所遇到的问题，我们律所都可以提供一站式解决方案，欢迎随时与我们联系。

请注意：我们发现臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)的原创文章和成功案例有被他人抄袭的情况。如果您正在寻求专业的法律服务，我们建议您最好直接洽询律师，详细了解赢取案件的步骤和关键策略。臧迪凯联合律所十分乐意和您分享这些成功案例的来龙去脉；更重要的是我们将如何与您携手并肩共创新的成功案例。

更多专业内容，欢迎阅读相关电子书籍：
《F-1学术性学生签证申请操作指南》
《J-1交流访问者签证申请操作指南--学生》
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美国留学，怎么不走弯路？
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【律师介绍】
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臧迪凯(Joseph Tsang)律师：Pepperdine法学博士，Tsang & Associates管理合伙人，美国移民律师协会(AILA)、全美律师协会成员，2021年度美国移民律师协会(AILA)全国联络委员会主席。

陈婕律师：上海交大法律硕士，上海律师协会会员，自2005年开始涉外法律工作，跨越语言和文化差异，更懂中国客户。

臧迪凯联合律师事务所(Tsang & Associates, PLC)跨国律师团队为您提供更全面、更专业的法律服务。

作者：臧迪凯(Joseph Tsang)律师
文章来源：臧迪凯联合律师事务所
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