喜瑞都应邀参加AIT与美国代表团举办的欢迎酒会
浏览次数：4001    添加时间：2017/3/27    来源：美国法律联营网

美国在台协会公布了AIT处长梅健华和美国犹他州官员代表团一起参加酒会的盛况。

台北喜瑞都移民事业有限公司的朱经理Judy Zhu也应邀参加。

喜瑞都帮美国中小企业局SBA推广项目，目前正在进行移民工会和内政部审核。相信将来全美国有更多中小企业局项目在CDC的严格风控下，实现绿卡安全与资金安全的两大重点。

对绿卡而言，由于绿卡所需就业全部来自于建筑施工，因此最大的风险在于建筑不能完工。而区域中心的就业完工保证就是将风险降至最低。
对资金而言，资金风险在于SBA贷款违约，且抵押物不足以清偿EB-5投资人和银行的第一贷款。从SBA504贷款的最新官方统计数据来看，SBA504贷款违约率在2015年7月为0.9%（注意：这是全美国的SBA504贷款统计数据，每年SBA在全美范围会发放几千例，例如2008财年就批准发放了8,883例）。如果投资人所投项目万一不幸落入这个比例，违约贷款在拍卖清偿时，变现金额只有低于EB-5投资人所属的第一贷款额，投资人才有可能损失本金。

美国中小企业局 – SBA（The U.S. Small Business Administration）（进入SBA官网：https://www.sba.gov/），是美国联邦政府根据1953年通过的《中小企业法》创立的一个小型而独立的联邦政府机构。其任务是支持中小企业发展，向中小企业提供咨询协助以及资金帮助，包括直接提供政府贷款服务。同时兼具保护中小企业、维护有竞争力的自由企业，维持和增强国家的整体经济，以及协助受灾后的社区的经济复苏的功能。SBA在美国全国拥有90个区域、地区办公室和分支机构。它正是通过这个网络和金融合作伙伴及资金合作伙伴提供各类服务。

认证发展公司 – CDC (Certified Development Company)，是一类由SBA颁发执照的非营利性机构，主要经营SBA 504贷款和其它一些中小企业贷款。在SBA 504贷款操作上，CDC 代表美国政府为企业提供上限为总批准预算额度40%的第二贷款，并负责对申请贷款的企业进行严格的信贷审核，评估企业的信用，有效判断企业的还贷能力，把企业迟付和止付贷款的风险减少到最低。CDC的审批原则采用SBA的标准操作流程 SOP 50 10 5 (SBA官网链接)，审批标准明确要求申请贷款企业以未来现金流作为还贷的主要资金来源，现金流不够强不得批准贷款。

美国中小企业局 SBA504 贷款的规定：
SBA 504贷款的资金使用目的：只能用于开发或购买企业发展所需要的固定资产。典型的固定资产包括办公室，商业店铺，酒店，生产厂房，仓储等。少量生产设备只要符合10年以上折旧期的要求也可以作为贷款购置对象。如果企业申请504贷款目的在于买卖固定资产取得投资盈利而非自用，比如贷款申请企业本身就是房地产开发商，则不符合该贷款的基本资格要求。同时，SBA也严格规定任何赌博行业的企业不得申请504 贷款。

每个SBA504贷款都会由美国联邦中小企业局以第二顺位放款，提高企业融资的可行性，投资人也因为是第一顺位，资金更有保障。

关于犹他州的介绍

【概况】

犹他州（Utah）位于美中西部，面积约21.99万平方公里，是典型的高原内陆州，州内约35%土地为沙漠和干旱地带。气候形态含沙漠型至山区型气候，四季分明，干燥少雨，尤其是冬季。

【人口和主要城市】

人口约270万，下辖29个县，州府位于盐湖城（Salt Lake City），同时也是最大城市。主要城市包括奥格登（Ogden）、雷登（Layton）等。

在犹他营商的十大原因：

1、税收环境：美国本土企业和外国企业需要缴纳在犹他州取得的收入的5%作为州收入税或特许经营税。跨州企业的税额取决于按照一个特定公式计算出的分摊收入，该公式涉及财产、工资单、销售和收入总额等多项因素。有限责任公司、合伙企业等企业的税负相当于个人纳税者。

2、地理位置与物流：犹他州位于美国西部的交叉路口，处于美国西部主要城市分销网络的中心，1-2天即可抵达美国一半人口的市场。犹他也是沿加拿大-墨西哥走廊分销网络的中心点。由于交通便利，犹他成为美国一个分销中心。盐湖城国际机场是Delta航空公司的第二大货运中心，繁忙程度在美国排名第23名，在全球排名第59名。此外，犹他还拥有一个成功的、不断拓展的公共交通系统。

3、劳工环境：犹他州的劳工联盟关系松散。按照劳工局统计，犹他州2010年有6.5%的劳工加入工会，数量在美国排名第16低。

4、人才：犹他州的人均年龄在全国最低。该州向企业输送了大量训练有素和渴望成功的年轻人。在犹他州，超过90%的居民具有高中以上学历，超过28%的居民具有学士以上学历。该州拥有9所公立大学和大量私立学校，包括杨百翰大学（Brigham Young University）、威斯敏斯特学院（Westminster College）、纽蒙特大学（ Neumont University）以及LDS商学院。据报道，在犹他州的毕业生中，近60%选择留在本州工作。

5、营商成本：犹他州的工资一直低于全国平均水平，按照劳工局2010年5月统计，犹他州工资是全国平均工资的91%。按照美国能源信息管理局的统计，犹他州平均电价（包括民用、商用和工业用电价）在全国排第三低，为8.51美分/每千瓦时。犹他州主要城市的能源费率优惠于美国其他城市。此外，犹他的天然气价格在美国也是最低。盐湖城商业地产的市场价格目前仍接近于2009年的水平。

6、犹他州的平均家庭收入略微高于全美平均水平。由于家庭成员数目较多，该州人均资本收入略低于全国平均水平。帕克城（Park City）是犹他最繁荣的城市，平均家庭收入是州平均家庭收入的两倍。

7、州长经济发展办公室（GOED）设立卓越项目中心（Centers of Excellence Program，COE），以加速对犹他有战略价值的新技术商业化。该中心通过资助犹他企业使用犹他本地大学开展的创新性研究成果，帮助提高本州的就业增长。目前，犹他州有8所大学加入COE项目运作，该项目已经资助111个中心，新建126个从母公司分拆出的公司，其中55个在犹他州运营，新增了超过2000个平均工资在6.5万美元的工作岗位。在前20年内，该项目已经产生186项专利，签订226项专利许可协议。

8、犹他州位于美国西部光纤的交叉路口。大型数据中心需要的所有主要数据和信息网络都在犹他州汇合。

9、犹他州的航空制造产业围绕在空军基地附近，受到国防产业的支持，发展非常强劲。用于制造飞行器的碳钢纤维发明于犹他州。犹他州也是健康护理产业的热点地区。在犹他州，家庭纽带关系非常紧密，家庭成员相处和谐，家谱记录被完美保存，这使得犹他州被视为基因研究的"金矿"地区。人类基因组工程也因此选择在犹他设立。

10、犹他州的生活质量无与伦比。盐湖城峡谷聚集了本州85%的人口，在车程45分钟内有13个滑雪场、5个湖和12条河，适宜滑雪、钓鱼和划船。低犯罪率使犹他适于家庭居住。犹他的生活成本和全国平均水平相当，低于相邻州的城市地区。

部分税收激励政策

经济发展税收增量融资（Economic Development Tax Increment Financing ，即EDTIF)：在整个项目持续过程中（一般5-10年），该政策基于业绩，最高可提供州新增税收额（包括销售税、公司税和支付给州政府的代扣所得税）30%的可返还的税收信贷。该政策适用于寻求将办公室搬至犹他州或在犹他州进行扩建的企业。

工业扶持基金（IAF）：该基金根据业绩对创造高薪就业岗位的企业提供资金。为获取该资金，企业必须以下条件：（a）获得当地政府提供激励措施的承诺；（b）与州长经济发展办公室（GOED）签订协议；（c）为犹他创造新的高薪就业岗位（至少在城市创造50个按当地平均工资标准125%支付工资的就业岗位，或创造100个按当地平均工资标准支付工资的就业岗位）；（d）出示公司稳定和盈利的证据；（e）出示公司比犹他州外其他公司更具竞争力的证据。

可再生能源发展激励措施（REDI）：在整个项目持续过程中（一般5-10年），该政策基于业绩，最高能提供州新增税收额（包括销售税、公司税和支付给州政府的代扣所得税）100%的可返还的税收信贷。

研究税收信贷：在犹他开展符合条件的研究的公司，可以获得一项不可返还的所得税信贷，额度最高达研究费用的5%，或购买研究用机械设备金额的6%[3]。

制造设备销售税免除：为在犹他州建厂而购买新设备的制造商（标准工业分类系统SIC 2000-3999项下）可以免除缴纳销售税[4]。

农村快速通道项目（RFTP）：该政策基于业绩，为农村地区的小型企业提供资助，以有效地帮助这些企业在农村地区创造高薪就业岗位，促进商业和经济发展。

企业园区税收信贷：企业园区是指由当地经济发展官员划出并经犹他州政府指定的一片区域。该区域内特定类型的企业可以获得所得税信贷。

其他激励政策

量身定制式培训（Custom Fit Training）: 该项目为企业提供量身定制式的员工培训。州立学院、大学和应用技术中心负责该项目的管理。培训地点位于盐湖城社区学院校园、应用技术中心或者商业区域。该项目可对专业培训提供2万美元的补贴。

工业收益债券(IRBs)/工业发展债券（IDBs): 为促进犹他州工业发展和设备制造，市、县政府可发行工业收益债券或工业发展债券，债券资金用于设备制造。每次发行限额为1千万美元，每年发行限额为2.4亿美元。

回收市场发展区（Recycling Market Development Zones）：犹他州指定了20多个社区作为回收市场发展区，旨在鼓励企业在制造过程中使用回收材料，以制造新产品再销售。对回收材料进行收集、加工和分类的企业也可以从该项目中收益。

税收增量融资（Tax Increment Financing）: 市、县政府可对位于经济发展区（EDA）、城市改造区（URA）和社区发展区（CDA）的企业提供激励措施。市、县政府可以决定本地区的经济发展区、城市改造区和社区发展区。该政策通过创造新的财产税增量（"property tax increment"）向企业提供资助。

以上内容来源：中国驻美国大使馆经济商务参赞处

American Lending Center（ALC）是目前美国SBA中小企业局的唯一一个推广机构。所有的投资项目都是SBA 504 贷款项目第一顺位还款的债权式投资，除了CDC严格的风控审批，同时也指定第三方纳斯达克上市机构来做项目的工程监管，验收，资金的发放，及完工的保证，以达到符合移民法的资格，为投资人的绿卡申请和还款顺利做出最大的程度的保障机制。

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