为1050万无证移民创造入籍途径，移民改革或成拜登首要任务
浏览次数：3504    添加时间：2020/12/25    来源：侨报网

【侨报网讯】随着2020年即将结束，当选总统拜登的就职典礼进入倒计时，人们越来越期待移民的失调状态最终能够得到解决，并通过改革来修复那些不起作用的部分。除了拜登在竞选中承诺的内容外，其他一些令人鼓舞的举措也正在国会中进行研究。福布斯网站梳理拜登做出的承诺和一些值得考虑的建议。


佐治亚州的一个拘留中心扣留了多名非法移民。（图片来源：美联社）

拜登的竞选承诺

拜登在竞选期间概述了他的移民改革计划，包含以下关键承诺：

立即扭转特朗普政府在边境地区把父母与子女分开的政策；

结束特朗普的庇护政策；

停止长期扣留，重新投资于个案管理计划；

推翻特朗普的公开指控规则；

结束所谓从国防部抽调联邦资金来筑墙的“国家紧急状态”；

保护“梦想生”和他们的家人；

取消所谓的“穆斯林禁令”；

下令立即评估因暴力或灾难而在本国无安全立身之处的弱势群体的临时庇护身份(TPS)；

确保移民和海关执法局(ICE)以及海关和边境保护局(CBP)人员遵守专业标准，并对不人道行为负责。

移民改革的黄金标准

与此同时，众议院的进步民主党人正在酝酿要求全面改革移民系统。这项被支持者称为“路线图”(The Roadmap)的改革努力，超越了扭转特朗普政府反移民的政策，而且远比拜登的提议更广泛。希望它能成为衡量拜登在移民问题上改革的“黄金标准”。它包括：

为全美1050万无证移民创造一条获得公民身份的途径；

清理现有的入籍申请积压问题；

优先考虑家庭团聚，消除障碍，建立一个“被驱逐、拘留或处于避难状态人员”与家人团聚并返回美国的合法程序；

建立一个“对违反移民法行为可调整的民事后果”制度，以便拘留和驱逐出境不是对几乎每一次违反移民法行为的默认惩罚；

取消营利性移民拘留设施；

停止使用州和地方监狱拘留移民；

推广替代拘留的办法，停止对整个家庭和儿童等“弱势群体”的拘留；

确保“在没有得到保证和有意义的法律辩护的情况下，任何人都不会被（美国）驱逐出境或拒绝入境”；

建立一个“独立的移民法院系统”，法官可以行使自由裁量权；

阻止资金流向使边境军事化、侵犯公民权利和自由的边界墙、障碍物和“虚拟墙”以重塑边境政策；

取消国内的边境巡逻检查站；

确保“满足可核实的劳动力市场招聘需求的人员能够更换雇主、带着家人一起生活，并得到可获得公民身份的路线图”；

确保“移民获得医疗保健和住房”；

创建“一个真实的和解进程，为那些在不人道制度下受苦数十年的人伸张正义”。

现在可以实施的合理措施

卡托研究所(CATO Institute)最近也提出了一套移民建议，汇集了15篇由顶尖移民法律专家撰写的论文。

其中，移民律师协会前主席、美国最权威的移民法书籍《库兹班移民法原始资料》(Kurzban's Immigration Law Sourcebook)的作者埃拉·库兹班(Ira Kurzban)建议，国务院应该通过终止其将移民配偶和未成年子女计入国会每年规定的就业、家庭和多元化绿卡上限的政策，来解决积压的移民问题。库兹班指出，这种统计方法以前曾使用过，应予以恢复。


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