2014年9月10日美国公民及移民服务局利益相关者电话会议的摘要及部分分析(上)
浏览次数：3444    添加时间：2014/9/19    来源：IIUSA

作者：Robert C. Divine 和 Melanie Walker
2014年9月10日的利益相关者电话会议喜忧参半，留下了一些不成文的指导意见、一些对于继续改进的承诺、和许许多多悬而未决的问题。包括投资移民项目主任Nicholas Colucci，还有Karen Carris 和John Lyons等美国移民局的委员会成员主持了会议，他们在会议中所扮演的角色将在下文仲介绍。共计90分钟的会议被分成了三个阶段。以下的概述会在括号里列举一些评论。

会议的第一阶段：Nicholas Colucci的报告
Nicholas Colucci，投资移民项目主任，提供了一份冗长的关于数据和计划更新的清单。他称，这份清单很快将作为“执行摘要”的一部分发行。

投资移民项目办公室的人力资源：截至目前，投资移民项目办公室拥有83名雇员，大部分是处理I-526和I-829申请的审核官。移民局的目标是在2014年末拥有110名雇员。

投资移民项目办公室的副主任：美国移民局已经聘请了一位永久性的副主任Julia Harrison和三位部门主管，其中Karen Carris 和Lori Melton将一起负责监管监察官，John Lyons将主管经济学家部门。

审核工作从加州服务中心转移到投资移民项目办公室：在过去的十个月里，美国移民局作出了最终决定，将截至2014年9月30日的I-829审核从加州服务中心转移到投资移民项目办公室。同时，投资移民项目办公室也从原地址(20 Massachusetts Avenue (D.C.))迁移到一座位于半英里外的设施中去，但用于投递申请文文件的地址暂时不会改变。

“跨部门研讨会”：未来几周内，将举行一个“跨部门研讨会”。大约十二个联邦机构将共聚一堂，以加深对投资移民计划的认识、互相学习、并征求对潜在的监管改革的意见。受邀者包括来自商务主管部门、州政府主管部门、劳动主管部门、美国证券交易委员会、联邦调查局和移民海关及执行的代表们。

•经济影响报告：商务部将在明年夏天给出关于EB-5投资项目的经济价值研究报告。
•美国移民局年度EB-5投资项目报告：预计年底将给出一份宏观层面的EB-5投资项目的年度报告，包括完整的统计数据、过去和现在正进行的某些具体细节、以及非特定的“区域中心数据”。
•2013年I-924A申请的归档结果：截至2013年9月30日，369个区域中心中的340个及时提交了他们在该财政年的I-924A档。剩下的29个区域中心中，有些提交晚了，有些已被获发有意终止通知，有些区域中心因最后仍未能提交I-924A而被终止(目前还不清楚他们中有多少能免于处罚)。另外，有24个区域中心因未能证明其履行了8 C.F.R. 204.6(m)(6)规定的就业促进义务，而被移民局发出有意终止通知，并处于补件材料准备阶段。发言人承认，为了弥补项目和相关档递交缺失的现状，一封关于推行项目所用步骤的解释信是有必要的。

•处理时间：I-924和I-829申请的处理时间(分别为7.1个月和7.6个月)已得到改善，但I-526申请处理时间(13.3个月)由于去年的申请数量涨幅达300%而未有明显改观(2014年的前八个月里，共有8000份I-526申请被提交)。

•“EB-5投资项目互动”：美国移民局正在创建一个名为“EB-5投资项目互动”的论坛，该论坛将提供申请技巧、明确EB-5投资项目相关事务、以及让利益相关者对相关话题发表意见。
•EB-5投资项目的电子邮箱：指定客户服务邮箱已经成功解决了大量EB-5投资项目相关的询问。如果案件仍在标准处理时间内，Colucci先生并不鼓励询问案件现状的电子邮件，但是委员会承认，一个能够鉴别问询回复优先级，让最初邮件回复中未能被解决的问题获得更高层次回复的升级邮件系统是有必要的。

文章来源：IIUSA