国土安全部已经同意共享其数据库中的某些记录,以帮助人口普查局(Census Bureau)完善美国公民资格的相关数据。
据NPR报道,2019年12月27日,国土安全部在其网站上发布了一份监管文件,悄悄宣布了数据共享协议。这标志着特朗普政府正在努力执行总统于2019年7月发布的行政命令,此前法院曾阻止政府在2020年人口普查中增加有关公民资格的相关问题。
在最高法院裁定排除公民资格相关问题的两周后,特朗普总统在行政命令中表示,基于现有记录公布公民身份资格数据,能够让各州利用合格选民数量重新划定投票区。一位知名共和党战略家表示,这一举措将使共和党和非西语裔白人在政治上受益。
根据《联邦计算机周刊》(Federal Computer
Week)首次披露的国土安全部文件显示,公民及移民服务局(USCIS)此次共享的信息是自1973年以来的美国入籍公民和绿卡持有者的个人信息。
海关和边境保护局(CBP)和移民与海关执法局(ICE)还将向人口普查局提供自2013年以来的非公民的全名、出生日期、地址、社会保障号码和外国人登记号码等数据。除此之外,共享数据还包括来美游客的旅行记录,以及那些签证过期的游客个人信息。
对于申请特别签证的特定罪犯、人口贩运幸存者以及根据《防止对妇女施暴法》(Violence Against Women
Act)申请移民的受害者的相关移民记录,联邦法律是限制公布的。尽管如此,USCIS仍然被要求向人口普查局公布相关数据。在通常情况下,未经当事人同意或者国土安全部长签署同意,上述移民的记录是不可共享的。
人口普查局计划利用收到的数据,试图将国土安全部的记录与其他机构提供的记录进行整合,然后将每个人的记录输入一个统计模型中,该模型旨在对美国公民和非公民进行匿名估计。
针对这一举措,以墨西哥裔美国人法律辩护和教育基金会(Mexican American Legal Defense and Educational
Fund)为代表的拉丁美洲社区组织和亚美公义促进中心(Asian Americans Advancing
Justice)目前正在起诉政府,他们认为数据共享是为了阻止拉丁裔社区、非公民和其他移民在政治上得到公平权利。
一些隐私权倡导者担心相关数据被滥用,特别是在移民执法力度加大的情况下。电子隐私信息中心总裁马克·罗滕伯格(Marc
Rotenberg)2019年7月曾致信众议院监督和改革委员会(House supervision and Reform
Committee)领导人,他在信中表示,利用这些信息识别非公民会“侵犯基本的正当程序权利,对公民和非公民都会产生影响”。
除此之外,目前还不清楚使用现有记录产生的数据是否准确。国土安全部的文件承认,用数据来确定一个人目前的移民身份“极其困难”,因为“某个人一生中可以拥有多种移民身份”。文件写道:“由于国土安全部的信息是移民在某个时间点的信息,所以有理由相信,数据的准确性可能会出现问题。”
文章来源:侨报网