在美国绿地投资(一)
浏览次数：5278    添加时间：2014/6/30    来源：中国驻美国大使馆经济商务参赞处

对于外国投资者赴美从事绿地投资，美联邦政府不设外资审查程序，地方政府依据项目性质、地点，可能会要求投资者申请特定许可,例如：与环保有关的空气排放许可。许可类型、名称也因所在州、郡不同而异，具体可通过咨询各州商务、投资主管部门获取。
一、基本流程 (以新设制造类项目为例)
一般而言，中国企业赴美新设制造类项目的基本流程如下：
(一)制定战略
根据企业发展规划和战略，制定海外建厂的部署规划，经过国别筛选比较，确定在美国投资。
(二)专案调研及选址
根据项目规模、复杂程度，组织本公司自有团队或聘请专业咨询机构，对项目进行全面调查分析，为项目立项提供详实依据。一般项目调研需比较目标市场容量、综合成本、地域优势、配套设施、优惠政策、劳工关系、同业竞争、投资风险等，随后遴选出若干备选厂址。公司派出团组赴美实地考察，确定最终厂址。为增进双方了解，可视情邀请美方赴本公司考察。
(三)履行国内审批手续
根据中国商务部《境外投资管理办法》、国家发展改革委《境外投资项目核准暂行管理办法》[3] 等规定，完成相应境外投资核准手续。
(四)项目公司注册及实施工作
中国企业成立赴美投资项目筹建组，在项目调研报告基础上，组织设计单位、国际工程咨询评估机构、国外法律、财务、环评等咨询公司开始实际运作前期项目。
1、公司设立。聘请项目所在地专业律师，依照所在州、郡的法律规定起草公司成立档，向州务卿办公室提交设立申请，在获得州务卿签署的公司成立证书后，项目公司即正式成立。新设企业注册流程可参见本章第三节“在美设立企业基本流程”。
2、购买土地。首先，对拟定选址进行考察，一般可通过地产中介公司与土地所有人签订土地购买意向协议，并按协议条款支付定金或保证金，以锁定目标地块。随后，启动边界测定、地质初勘、环评申请。
3、申请环评等许可。具体许可随各州以及项目性质不同而变化，例如：在加州新设制造类项目要符合“加州环境质量法”(CEQA)，获取“环境影响报告” ；在得克萨斯州，则需要向得州环境质量委员会(TCEQ)递交申请，经过为期18个月的评审，获取空气排放许可。
4、争取优惠政策。在中国企业赴美投资考察前期阶段，应与项目所在州、郡、小区政府部门接洽，争取对方在税收、扶持基金、本地员工培训等方面的优惠政策。需要注意的是，只有满足特定条件的投资者和项目才有可能享受到优惠政策。在联邦层面，美政府也为投资者提供激励方案，具体可在“选择美国”网站上查询。
5、配套公共设施洽谈。与当地供电、输电企业、供排水单位、其余生产要素供货商(如天然气、工业气体等)、物流交通运营商(如：铁路、公路、航空、港口等)就选址周边配套设施、接入方案进行协商落实。
(五)及时向中国驻外使领馆报到
根据中国商务部《境外投资管理办法》规定，在国内企业完成在美投资后，应及时向中国驻外使领馆经商机构报到、备案。
 

文章来源：中国驻美国大使馆经济商务参赞处