美国华盛顿时间11月10日,Chuck Grassley等参议员将H-1B和L-1改革议案提交至参议院。
Grassley表示“H-1B签证计划从来就不是取代合格的美国工人,但它不是打算作为填补就业的高度专业化的领域,不能由美国人来填补差距的一种手段。该系统的滥用是真实的,媒体的报导是验证我们所极力反对多年,其中包括一个事实,即美国人正在训练他们的替代品。H-1B签证计划的改革必须是一个优先事项。”
Durbin表示“改革的H-1B和L-1签证是固定我们破碎的移民制度的一个重要组成部分,必须包含在全面移民改革立法。多年来,国外外包企业已经使用漏洞的法律来取代合格的美国工人,并促进美国的就业机会外包。在H-1B和L-1签证改革法案将结束这些滥用和保护美国和外国工人的剥削。”
Grassley和
Durbin一直致力于让美国公司将合格的美国员工放在首位。USLawChina带读者来了解该H-1B和L-1改革议案的主要内容有哪些:
如果美国公司雇用超过50人,他们的员工超过50%是H-1B和L-1签证持有者,则禁止公司再雇用H-1B。这一规定将打击外包公司引入大量的H-1B和L-1工作人员,在培训一段时间后,然后把这些员工送回到他们的祖国做美国人的工作。
赋予劳工部增强机关审查,调查和审核用人单位遵守计划要求,以及惩罚欺诈或滥用行为。它要求提供有关H-1B和L-1的广泛统计数据,其中包括工资数据,工人受教育程度,工作地点和性别。
明确了采用类似美国工人的工作条件不会受到雇用H-1B员工的不利影响。此外,它明确禁止用H-1B和L-1签证持有者替换美国员工。这些规定在于杜绝签证滥用,类似事件在最近的新闻报导做了大量报道。
Grassley-Durbin改革议案将首次优先H-1B签证的年度分配。新系统将确保在美国受教育的最优秀学生可获得优先选择的H-1B签证。该优先系统还为有高等学位、享有高工资和宝贵技能的专业人员提供了有利条件。
此外,该议案包括L-1签证计划的几项改革。这些措施包括为L-1员工建立最低工资标准;授权国土安全部进行调查;审核和强制执行L-1计划的要求;保证公司转让合并分立等不涉及“壳”操作;改变的“专业知识”的定义,确保L-1B签证仅用于真正的关键人才。
该议案的后续进展USLawChina将追踪报道,敬请关注。
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