【侨报网综合报道】特朗普就任总统以来,美墨边境墙就一直是备受争议的话题,而在拜登确认为下届美国总统之后,美墨边境墙的去留也引发舆论关注。此前,拜登曾表示上任后将停建美墨边境墙,而特朗普政府这边,媒体曝出正在疯狂为修建美墨边境墙赶工。
近日,据美国陆军工程兵团估算数据,如果当选总统拜登在上任首日就停止美国和墨西哥边境墙项目建设,美国政府将节省约26亿美元。
图为特朗普视察美墨边境墙。(图片来源:美联社)
停建美墨边境墙可节约近26亿美元
据《华盛顿邮报》12月17日消息,美国陆军工程兵团预计,明年1月21日美墨边境墙的项目预算中将有近33亿美元未使用资金。如果拜登政府废止或修改合同,建筑公司可以就撤出施工队、建设材料和设备向美国政府要账,这些费用约为7亿美元。
美国陆军工程兵团发言人Raini
Brunson表示,兵团指挥官上周与拜登过渡团队成员会面,讨论边境墙项目相关事宜。她在声明中表示:“我们不能推测未交付工作的最终成本估值,也不能推测白宫可能采取或不采取什么行动。”Brunson拒绝就《华盛顿邮报》审阅的估算发表评论。
特朗普自2017年上任后便着手修建美墨边境墙,他和他的支持者们认为这道墙意义重大,可以有效阻止来自中南美洲的拉丁裔非法移民大量进入美国。
德州拉雷多(Laredo)边境巡逻队队长胡达克(Matthew Hudak)指出,修筑边境围墙有助于打击利用边界从事人口贩运与走私违禁品,藉此谋取暴利的犯罪集团。他表示:当我们修筑好边境围墙…就可以使这些犯罪集团无法获利,其中因从事非法活动取得的黑钱,不会流回墨西哥购买武器和弹药,使我们的邻居受到犯罪袭击。
此外,国安部和联邦海关与边境保护局(CBP)期望在特朗普卸任、以及新总统上任前,完成建造美墨边境围墙450英里,即724公里的目标。截至11月16日这道墙已经修了402英里,目前以每周10英里、约合16.09公里的进度施工在赶工。
拜登发誓停建美墨边境墙,但大部分修墙合同已发包
对于修建美墨边境墙,总统当选人拜登曾说,他不会拆除特朗普总统任内建造的墙,但他做出这个承诺:“在我的政府领导下,连一尺墙也不会修建。”
海关与边境保护局表示,到2020年底,可按计划完成724公里的边界墙。
美联社援引移民政策研究所助理政策分析师杰西卡·博特的话说:“特朗普总统现在还是总统,一直到1月20号,因此,在那之前,我们可预期边界墙工程将继续进行。”
此外,海关和边境保护局(US Customs and Border Protection,CBP)的报告指出,特朗普推动的边界围墙工程,绝大部份合约都已发包,并指特朗普上任以来,美国已建造348英里的边境围墙及52英里的次要边境围墙,另有约738英里的围墙还在兴建当中。
移民政策研究所(Migration Policy Institute)助理政策分析师波特(Jessica
Bolter)指出,拜登上任后,对于已发包的合约拥有停工的选择权。她指出,拜登政府或许可以考虑终止已发包的合约,甚至已在施工中的合约也可终止;不过,有些必须支付解约费用。
此外,特朗普之前为了兴建边境围墙,投入高达百亿美元的资金遭到民间提起的诉讼,正等待最高法院裁决。因此拜登还将面对美墨围墙引发的法律诉讼问题。
由一群律师组成的律师团联合控告特朗普政府,动用约40亿美元的军事资金,修筑一段长达270英里的边界围墙,这起诉讼案将于明年2月提交最高法院审理。
美国公民自由联盟(ACLU)代表律师拉丁(Dror Ladin)领导上述诉讼案,他正在等待新总统是否会从最高法院撤回这起诉讼。若是拜登不撤回,拜登将会取代特朗普,成为官司诉讼的对象,然后拜登必须处理边境围墙的非法区段,并且与行政团队讨论是否要捍卫特朗普公然违法的事情,并决定是否要与边境社区和环保团体合作,共同解决这道问题。
至于修筑围墙征收民间土地引发的诉讼,拜登则表示,因为不再修筑围墙,所以上任后将撤回诉讼,不会征收民间土地。
美墨边境墙曾因施工质量堪忧风波不断
美墨之间的边境墙因施工质量堪忧风波不断。今年7月,飓风“汉娜”摧毁了部分边境墙体,美国网民纷纷嘲讽其“不堪一击”。8月,“我们筑墙”(We Build the
Wall)项目多名负责人因涉嫌挪用资金和诈骗被捕。“我们筑墙”项目旨在通过在线筹款响应特朗普的边境建墙计划,案发时,集资金额已超过2500万美元。
《华盛顿邮报》9月14日发表文章,揭露费舍尔如何在总统前顾问史蒂夫·班农和共和党议员的帮助下,通过运作获得了近20亿美元的政府合同,最终建造了问题频出的美墨边境墙。
《华盛顿邮报》评论称,美墨边境墙是美国历史上花费最高的基建项目之一,但特朗普用极度个人化的方式来管理这个价值150亿美元的项目,资质不佳的建筑商之所以能够“崛起”,正是因为特朗普的“任性”。
国土安全部监察长7月曾发布报告称,在投资边境建设时,政府的资金分配并不合理。《卫报》指出,特朗普认为建设美墨边境墙需要150亿美元,但国会仅批准了50亿美元,为此,特朗普动用未指定用途的军事建设资金和其他账户,从国防预算中划拨了近100亿美元用来修建边境墙,并与费舍尔砂石公司等资质可疑的企业签订大量合同,“这种行为令人震惊”。
非营利组织美国移民委员会(American Immigration
Council)评论称,距离特朗普承诺建造边境墙已经过去五年,但这一计划至今没有完成,“特朗普政府将继续把这个承诺维持下去,而最终的结果是一堵昂贵的、没用的、基本只有象征意义的墙”。
至于围墙的另一边,在墨西哥的许多人与北部的美国边境邻居一样,忧心修筑边界墙对地区人文与自然环境造成的危害,包括切断土著原本广袤的土地,破坏原住民的圣地及危害自然环境,因此希望停止兴建边境围墙。
威尔逊中心(Wilson Center)墨西哥研究所所长伍德(Duncan Wood)认为,即将上任的拜登拆除边境围墙的可能性微乎其微。
伍德指出,拜登新政府几乎可以说是无法拆掉已树立在美墨边境的围墙,拆毁美国纳税人已支付修筑的围墙,无异于政治自杀。
因此在明年1月拜登上任后,可以预见美墨边境围墙将会停止兴建新墙,但已完工的围墙恐怕仍会树立在两国边境,相信拜登会以更人道的方式面对来自墨西哥的移民入境,美墨未来可望建立一个强调贸易、人权,打击贪腐与对抗气候变化的双边关系。
文章来源:侨报网综合