推迟边境墙之争，国会协议达成短期拨款法案
浏览次数：3195    添加时间：2019/11/22    来源：侨报网

周一（11月19日）下午，参众两院领导人达成协议，决定把政府资金的提供时间延长4周，以避免政府全面停摆。

据Politico报道，众议院民主党人公布，此项法案将持续到12月20日，省略了对边境墙开支的限制，这也是特朗普总统提出的以取得他签名同意的交换条件。目前正在执行的协议将在周四（11月21日）晚到期。

该法案同意为3.1%的军队加薪提供资金，还将提供额外现金帮助商务部为2020年的人口普查做准备，并允许州高速公路项目不再执行76亿元经费削减。

然而，众议院民主党人没能为那些历史悠久的黑人大学争取到资金，这是他们所要求政策的附加条款之一。

众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在一份声明中说：“参议院共和党再次背弃了美国年轻人和这些历史悠久的机构，实在令人深感失望和耻辱。”

参议院拨款委员会(Senate Appropriations)主席谢尔比(Richard Shelby)11月18日晚上曾表示，拨款谈判“令人沮丧”，进展适得其反，双方仍在如何为总统的边境墙建设筹集资金上僵持。

在谈判的最后时刻里，双方在几个问题上的分歧导致谈判进入了僵局。

共和党人坚持要一个“干净”的短期拨款协议，不同意政策附加条款。

但众议院民主党人希望为人口普查局(Census Bureau)增加大约75亿元的资金，在该机构准备人口普查期间为其提供相关运营预算。据一位众议院民主党助手说，共和党人希望把这个问题留到全年支出预算的谈判上。

众议院民主党人还希望为军队加薪提供资金、为历史悠久的黑人高校争取资金，他们还希望解决于2020年7月生效的76亿元高速公路资金削减的问题。

在资金支出上，对于是否使用紧急现金来支付两党倡议的新措施《退伍军人使命法案》(VA Mission Act)，以便为国土安全部和特朗普的边境墙建设腾出一些资金，双方存在巨大的分歧。

长期以来，受争议的边境墙项目一直是2020年预算谈判的症结所在，因为民主党拒绝批准特朗普签署的任何资金。特朗普去年在五角大楼资金中挪用了几十亿元，这激怒了民主党人。该问题正在由联邦法院审理。

但上周四（11月14日），在佩洛西、财政部长努钦(Steven Mnuchin)和国会拨款者举行的会晤中，双方同意暂时搁置边境墙僵局，继续推进其他预算法案。


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