最近H-1B发生离谱补件(RFE)
浏览次数：7026    添加时间：2009/5/25   

今年4月1日开始的2010财政年度H-1B申请，由于受到美国经济下滑的影响，申请数量大幅减少，6.5万个普通名额迟迟未用完。大致的数据情况如下：

4月9日，移民局共收到4.2万个普通名额的申请以及将近两万个美国硕士学位以上特殊名额申请；到了4月17日，普通名额用了4.3万个；4月20日，又只增加了1000份左右的申请，共收到4.4万份申请；在4月27日，申请数额到达4.5万份；根据移民局5月18日的最新统计，普通名额的申请仍然为4.55万件。高学历的两万名额虽已额满，但仍在继续接收。这样一来，5、6月份毕业、找到工作的学生也有机会赶上今年的申请，成功转为H-1B身份，10月开始为雇主工作。

虽然今年H-1B普通名额使用速度缓慢，不像往年因抢占名额而显得火药味十足，但貌似平静的表面下仍然暗涌不断。  

由于今年经济形势严峻，失业率高，出于对本土美国员工保护，移民局对H-1B的审批越来越严格，今年发出的补件通知(RFE)比去年增加很多，不仅是小公司频繁收到RFE，连拥有百名以上员工的公司也收到了补件通知。虽然之前对今年RFE增加的趋势有预见，但如此频繁收到，律师仍是感到有些诧异。根据RFE通知上要补的文件来看，焦点主要集中在：申请的职位是专业职位(specialty occupation)；该职位在公司是必要的；公司的收入可以支付员工薪水、公司在过去一年多仍正常经营等。

而且，除了常规、必要的RFE外，今年律师也收到了很多比较意外的补件通知，如：RFE通知上的公司名称不是自己的公司客户；要求证明电子工程师是专业职位，而这家公司另外两份同职位的H-1B申请刚收到批准通知；某公司申请会计，被要求证明会计是专业职位，公司(进出口贸易，营业额1200万美金)为什么需要一名全职的会计？！证明其他类似的公司是否也在聘雇会计人员；要求广告公司解释工作所在大楼的类型、提供与客户签的所有合约；提供招聘时，刊登招聘广告的所有报纸杂志(根据规定，H-1B并不需要像PERM一样通过招聘证明请不到合适的当地员工，并保留招聘时的资料)，等等诸如此类不合理要求，并且限时回复，否则申请就自动被否决。

在经济低迷时期，移民局缩紧审查标准以保护美国员工的工作权益，可以得到理解，但上述这些有违常规的补件通知，给雇主公司、申请人，尤其是律师都带来了不必要的困扰。不少律师抱怨移民局工作疏忽、员工缺乏足够的训练……导致了大量离谱的RFE。在穷于应付这些补件外，律师也诚恳地呼吁移民局能多聘人手，加强培训和把关，并手下留个情，让外籍员工有工作机会，也让律师们在忙碌了一两个月的H-1B送件后能好好休个假！

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供稿人：Amy Chen