入境禁令松绑！H-1B、L-1等外国劳工返美机会大增
浏览次数：3295    添加时间：2020/8/14    来源：美国中文网

总统川普于6月22日签署禁令，以保护美国本地劳工为由，暂停签发H-1B、H-2B、L-1等签证直到今年12月31日。这导致大量签证过期、事发时又在美国境外的外国劳工无法回美继续工作，禁令也受到了许多公司的反对甚至联名起诉

但就在周三，国务院发布了一份公告，表示某些外国劳工可以被排除在上述禁令之外，包括：

H-1B申请者

· 公共卫生或医疗保健领域专业人士，或者从事与新冠病毒相关研究的人员，或正在进行与公共卫生有关医学研究的人员。

· 美国政府机构认为需要入境的人士，包括为政府机构提供研究、IT及技术支持等服务的个人。

· 申请人雇主相同、职位相同、签证类型不变，且如果雇主更换这名员工，会带来经济损失。签证官可根据其I-129表格，决定是否发放签证。

· 专业技术或高等职位的劳工，只要满足以下5条中的至少2条，就可以被排除在禁令外：

1. 雇主对该员工仍有雇佣需求；

2. 雇主属于关键基建领域，且申请人能为公司带来重要且不可代替的贡献（例如担任高等职位）。关键基建领域包括化学、通讯、能源、金融服务、农业、公共卫生及医疗保健、信息技术等；

3. 申请人的薪水高于行业工资标准至少15%；

4. 申请人被证明具有所从事领域相关的专业水平，例如获得博士等高等学位，或具备相关领域的多年工作经验；

5. 如果禁令导致该申请人无法工作，将为其美国雇主带来经济损失。

有关其他签证类型的豁免规则，包括H-2B、J-1、L-1A、L-1B、H-4、L-2及J-2签证，请查看原文：
https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/exceptions-to-p-p-10014-10052-suspending-entry-of-immigrants-non-immigrants-presenting-risk-to-us-labor-market-during-economic-recovery.html

尽管国务院公告说提到的豁免条件只是特例，但仔细阅读规则后不难看出，其包含的范围很广，涵盖到了各种情况的外国劳工。移民研究中心(Center for Immigration Studies)专家John Miano认为，这基本等同于所有外国劳工都被排除在了禁令之外。法务咨询公司Law360也援引一名移民律师的话表示，国务院的新豁免规定可能仍然会阻止初级员工(entry-level)首次获得签证，但将允许更多担任高级职位和经验丰富的员工返美工作。

同时这位律师也表示，联邦政府将禁令松绑，可能是迫于各个雇佣外国劳工的私营企业的压力。


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