川普政府拟颁新规计划取消H-1B抽签？！
浏览次数：4216    添加时间：2020/10/30    来源：陈婕律师

美国东部时2020年10月29日，川普政府公布了一项新提案：计划取消H-1B签证抽签！改由根据工资高低来受理H-1B签证申请。

H-1B申请数量如果超过H-1B签证的8.5万个名额，目前移民局都是采用电脑抽签的方式来决定谁可以被选中，也就是常说的H-1B Lottery。2019年4月1日开始实施新的抽签顺序：本科和研究生及以上学历共同抽取65,000个名额，拥有研究生及以上学历的未中签者再单独抽取20,000个名额。

拟议中的新规，将由移民局在一个财政年度开始前（过去是在4月1日开始）受理H-1B签证申请，如果申请数量超过H-1B签证的名额上限，移民局将按照最高工资至最低工资的标准裁决申请，决定2万个硕士名额以及6.5万个普通名额的分配。

新规下，哪些H-1B签证申请人会受新规影响？美国国土安全部预测：
1. Level 1级工资的申请人没有机会被选中，完全被排除在外；
2. Level 2级工资的申请人中，大约会有25%不会被选中；
3. Level 3和Level 4级工资的申请人可以被选中。
国土安全部表示，如果更多雇主向H-1B申请人支付3级和4级工资，以提高获得H-1B的机会，那2级工资的申请人被选中的可能性会减少。

美国劳工部针对H-1B签证工资要求的新规才刚刚于10月8日生效，详情请见《H-1B新规今日生效！工资标准历史新高&专业职位要求严酷》。

工资新规已经大大提高了原本H-1B的薪资，臧迪凯联合律所举例financial analyst职位：该职位的最低薪资在新工资标准下，已涨至$75,712/年。如果终止了原抽签办法，该职位H-1B如要被选中，按照CBP预测年薪必须要达到$168,085。这对于希望雇用国际学生的雇主和毕业后要申请H-1B的F-1学生来说真是太困难了！这样的新规出台除了重挫需要国际生的美国雇主和毕业生，也会影响到国际学生是否会选择赴美留学。



已有律师评议拟议中的新规不合法：因为法律要求移民局按照受理的签证申请顺序签发签证，并没有提到任何关于申请人工资的内容，这似乎是很明显的违规。

拟议的法规会按照流程在政府网站上公示，并接受公众意见评论，有30天的评论期。即将公布的总统大选结果有可能终止这项新规提案。

今年臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)帮雇主提交的H-1B签证申请全部无补件批准，让我们拭目以待明年的H-1B！


作者：陈婕律师
文章来源：Tsang & Associates臧迪凯联合律师事务所
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