11月12日,联邦最高法院开始审理是否废止“童年入境者暂缓遣返划”(Deferred Action for
Childhood Arrivals,简称DACA)的案件,所涉及的约80万名“梦想者”(Dreamers)的命运被攥在了最高法院9位大法官的手里。当天,移民维权组织、“梦想者”代表和支持该计划的民众在最高法院门前举行集会,要求法官支持他们的诉求,让DACA继续有效。
自上任以来,特朗普一直试图终结奥巴马执政时期以行政命令方式发布并实施的DACA,但受到多地联邦法官的阻止而未能得逞。特朗普试图推动国会修法,但两党议员始终未能就移民改革法案达成一致。于是,特朗普政府接连上诉至最高法院。有媒体分析指出,特朗普政府希望在最高法院获胜,这样即使特朗普离任,DACA被废止的结果也不会改变。
11月12日,许多人在最高法院外面集会,呼吁捍卫DACA。美联社
DACA是前任总统奥巴马在2012年发布的一项行政令。之前,奥巴马一直推动国会进行移民政策改革立法,给1200万非法移民提供转变身份的途径,相关法案已在参议院通过,但遭到众议院共和党人的百般阻挠。无奈之下,奥巴马才绕开国会,以行政令的方式发布并实施DACA,允许那些在儿童时期就被带到美国的非法移民暂时不被遣返,可以申请留在美国学习和工作,满两年后可以申请延期,但是没有提供让这些人转变为公民的途径。
据《纽约时报》报道,“梦想者”的平均年龄为25岁,最大的为37岁,主要来自墨西哥,也有一些来自中南美洲、亚洲和加勒比地区,总人数约为80万。
2017年9月,特朗普宣布半年后废止DACA,并且不再受理新的申请。此举引发了强烈反弹,移民和民权团体把特朗普政府告到法院,联邦地区法官裁定特朗普政府违宪,2017年之前已获得批准的DACA申请者可以每两年延续一次身份。还有法官判决DACA可以重新启动。白宫予以反击,辩称总统拥有“绝对自由裁量权”采用修订后的移民政策,提出上诉,一路把官司打到了最高法院,希望大法官们来裁决政府是否有权终止DACA。
从最高法院9位大法官目前的党派构成来看,民主党和自由派有4人、共和党和保守派有5人,其中布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)和尼尔·戈萨奇(Neil
Gorsuch)都是特朗普提名的,所以共和党占据优势。但是,在近年来的两次关键投票中,首席大法官、共和党人罗伯兹(John
Roberts)一次支持了共和党,另一次支持了民主党。因此,他在DACA案的表决中会如何站队,令外界瞩目。
截止记者发稿时,最高法院的聆讯仍在进行。《洛杉矶时报》的报道称,罗伯兹法官在问话中流露出了对特朗普政府的支持。预计该案会在2020年审结。
文章来源:侨报网