川普政府提议修改社会安全法规,可能使成千上万的人失去残障给付,对老年人和儿童影响尤其大;「费城询问报」报导,正接受公开评论的新法规将改变残障审核的一些层面,也就是社安署据以决定当事人是否仍有资格领取福利金的方法。
共和党多年来一直宣称必须遏制社安福利以节省公款,可是维权者批评,新提议只是企图让残障者更难获得必要的福利。
身心有问题而无法工作的人,通常可以申请两种福利:社安残障保险金(SSDI)或社安生活补助金(SSI);SSDI适用于曾工作至少10年的人,SSI则是提供给鲜少或从未工作的低收入者。
美国有超过1600万人领取SSDI(850万人)或SSI(800万人);SSI每个月最高770元,SSDI则根据一生赚取所得,每个月在800到1800元之间。
这两项福利仅只申请就非常困难,经常得花几年时间;当事人必须搜集大批文件,然后向听证官、仲裁者和法官一再说明他们的情况。
因受伤、生病或其他失能问题获得残障福利的人,必须定期接受所谓的持续残障审查,以决定他们是否仍有资格获得补偿。
审查期分为三类:
肌萎缩性脊索硬化(ALS,渐冻人症)病患等「不预期有医疗改善」类别的人,每五年至七年审查一次;
出生体重太轻等「预期有医疗改善类别」的人,每6个月至18个月审查一次;
第三类是「可能医疗改善」(Medical Improvement Possible)的人。
这三种类别是根据现有医疗标准订定,以协助决定当事人是否仍需福利救济。
川普政府提议设立第四种类别:「很可能医疗改善」(Medical Improvement
Likely);这种类别的人必须每两年重新审查一次,预计未来10年将增加260万次审查。
专家估计有440万人将归入这个新类别,其中许多是儿童以及属于Step
5的人。社安署列有各种身心残障清单,申请残障福利必须符合其中一项,或是混合各种残障情况使当事人很难或无法工作。后者即属于Step
5类别,可获得SSI或SSDI福利。
这些人通常在50至65岁,健康情况不佳,教育程度不高或缺乏工作技能,很多人因严重背痛、忧郁症、椎间盘突出或精神失常而失能。
维权律师说,强迫Step 5类别人员每两年接受一次审查,只是企图借着频繁的审查制造困难,使受益人失去福利。
主管退休和残障政策的社安署副署长,早就提议把上了年纪、缺乏教育和工作经验,从决定SSI和SSDI资格的标准删除。
文章来源:世界日报