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移民局新政提高H-1B补件和拒签率
浏览次数:1066    添加时间:2018/7/28    来源:美国法律联营网



美国总统川普于2017年4月18日签署了“买美国货雇美国人”行政命令,要求相关联邦机构提出H-1B改革建议,确保引进高技能或高薪的外国籍劳工,不会损及美国本土劳工利益。

根据美国移民局数据显示,这项政策的制定使外籍专业技术人士更难获得H-1B签证及其他类型的非移民工作签证。而且在发布这项行政命令不久后,移民局开始增加发放H-1B签证申请的补件通知(RFE),及拒绝通知。

根据美国国家政策基金会(NFAP)的最新报告,受此政策影响最大的是2017财年第4季度的(2017年7月1日—9月30日)H-1B工作签证申请。

报告中根据移民局数据的分析发现:

H-1B申请的拒绝率
2017财年第3季度 15.9%
2017财年第4季度 22.4%
资料来源:美国移民局,美国国家政策基金会

2017财年第4季度,H-1B申请的拒绝率比第3季度增加了41%,从第3季度的15.9%上升到第4季度的22.4%。

H-1B签证的补件数量
2017财年第1、2、3季度合计 63,599
2017财年第4季度 63,184
资料来源:美国移民局,美国国家政策基金会

2017财年第4季度的补件通知率为69%,而2017财年第3季度为23%。第4季度移民局发出的补件通知数量几乎相当于2017财年前三个季度的总数(63,184对63,599)。如果不能按照移民官发出的补件通知去补充材料将导致申请被拒绝。

近日,移民局又发布了一份政策备忘录(policy memorandum),规定9月11日起,美国移民局规定所有移民或非移民签证,都被“剥夺”补件机会。简单地来说,就是递交材料时若不充分或者出错了,直接就拒签!

移民局这份政策备忘录可能导致的后果之一,如果申请失败,根据移民局6月28日的更新规定“在对申请,请愿或福利请求作出不利决定时,外国人无法再美国合法居留”,更多的工作签证(例如持H-1B签证的人)或个人(例如持学生签证的人)将被安置在遣返程序中。而且移民局还计划阻止H-1B签证持有人的配偶在美工作。

今年5月11日,美国移民局还发布了一条最新规定:自8月9日起,外国留学生/访问学者(持有F、J和M签证)及其家属若在完成课程、毕业、I-94卡过期后的次日,如果没有维持留美的有效身份,即算作非法居留。

这条新规限制或终止国际学生在完成学业后参加实习(OPT)的机会,
即使他们拥有自然科学、技术、工程或数学(STEM)专业的学位。这将使许多国际学生很难或不可能在从美国大学毕业后获得H-1B身份。


美国移民局局长L. Francis Cissna表示,美国移民局致力于确保移民体系完整性的使命。这些新规与川普总统的行政命令一致:加强美国公共安全,显示收紧移民政策的决心。

原文链接:
https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2018/07/25/new-evidence-uscis-policies-increased-denials-of-h-1b-visas/#36a807e45a9f


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