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重磅!2019年美国签证/移民改革条例出台,哪些变化了?
浏览次数:767    添加时间:2018/12/4    来源:美国移民ALC

现在许多家庭都是为了子女的教育选择移民,而美国作为世界的强国、世界教育水平最高的国家深受广大家庭的青睐。

最近,USCIS美国移民局、DHS国土安全等强强联手,公布了《2019年美国移民改革重点规划》,主要变化包括:

1. 改变H-1B抽签规则
2. 限制F-1停留时间
3. 取消H-4工作机会
4. 指定EB-5投资区域
5. 加快绿卡处理时间
6. 明确划分B-1、B-2签证的区别




此次关于移民政策的重大改革,条条皆是直戳想要移民或者正在办理移民美国申请者的心,所涉及的范围广泛,包括移民和非移民签证,波及每一个华人、及华人家庭!

现在对以上政策的变化一一解说:

改变H-1B抽签规则

提高门槛的主要推动因素在于一直被高喊的口号:把工作机会还给美国人。该政策预计将于明年年中生效,但是带来的影响却是极其深远的。具体内容包括:

(1) 修改专业职业的定义,严格限制此签证的发放,确保将工作签证发放给最聪明、最优秀的的外国人,改革深度不可谓不强。


(2) 改变H-1B抽签规则。首先将所有申请人纳入6万5千个常规名额进行抽签,如果达到上限,再从剩下的硕士及以上学位申请人中抽取2万个名额,这样会使得硕士及以上学历的H-1B中签率提高15%。

(3) 要求雇主向H-1B持有者支付合理的工资。

另外,美国移民局计划修改非移民工作签证H-1B的相关规定(包括取消H-1B配偶工作许可),目前已开始征求公众意见。

取消H-4合法工作资格

2015年时,移民局发布通告称,当持有H-1B工作签证的人满足一定条件时,他/她的配偶(持H-4签证),可以在美国合法工作并获得EAD卡。虽然通过工作签证留在美国也是一条非常辛苦的途径,但是好在,当夫妻两人其中一人抽中H-1B,并且在提交绿卡申请或者H-1B被批准延期的情况下,另一个持有H-4签证的配偶也可以合法工作。

但自从川普上台后,这一福利就一直面临着被砍的风险,2017年秋季章程中就已经提及要取消H-4的合法工作资格,但迟迟没有执行。而这一次秋季章程中再一次被提及,极有可能在近期执行。


报告指出,H-4的合法工作极大地影响了美国人的工作机会。但是截止至2017财政年,来自中国大陆的H-4 EAD持有人有多达4千余名,并且其中90%女性。还有不少华人家庭,通过这种方式,来提高合法留美并合法工作的几率。H-4 EAD取消将让很多家庭面临失去一方的收入,甚至迫于经济压力分隔两岸。

限制F-1停留时间

美国海关ICE计划在2019财年出台新的规定:给包括F-1学生签证在内的这些非移民签证,设立一个在美国的最长停留时间。时间截止前,可以申请延期,但必须要给出充足的理由以及比较具体的延长时间,否则会影响他们合法留美。ICE说,这个改变将可以提供更明确的停留期限,以避免因误解而造成逾期停留的问题。


目前总共可以停留在美国的时间为:在美国维持全职学生的时间+被容许留在美国实习(OPT)的时间+以及必须离开美国前的60天。

明年开始这一做法将取消,目前不清楚ICE可能设定的停留期限有多长,但是可以肯定的是留学生未来进入美国就读后,如果需要转换学校、申请OPT、继续就读其它科系或求取更高的学位等,都必须提出延长停留在美国期限的申请。程序会麻烦很多,但是有助于降低非法居留的概率。

明确划分B-1、B-2签证的区别

B-1/B-2商务旅游签证,主要面向短期商务旅行(B-1)/旅游观光(B-2)/寻求医疗服务(B-2)的申请人。但长期以来,B-1和B-2签证的划分界限十分模糊,往往合二为一。新规要求区分B-1签证和B-2申请入境美国的标准,标准更加透明便于海关在出入境检查时更公平的裁决和执行。对申请人在访美目的上更加明确。

EB-5投资或指定区域

美国国土安全部将重新定义“创造就业”的标准,并可能会在将来指定投资的区域中心以及运营条件。国土安全部会加强对于投资计划的管理和检查,并且鼓励将投资更多地放置到美国农村地区中去。

加速绿卡处理时间

相关机构励志要提高永久居住登记申请或调整状态(I-485)的处理效率,减少签证倒退的可能性,去除积累的库存,并且阻止签证欺诈。另外,建议取消优先类别移民签证的申请人同时提交签证申请和I-485表格。

虽然这些只是川普政府未来一年的行动计划,虽还未板上钉钉,但是预计美国在移民方面的改革行动不会停下脚步。

尽管美国出台了一系列限制移民的政策,但依然阻挡不住中国人移民美国的热情。根据美国国土安全部的数据显示,2017年,共有37674名中国人获得了美国国籍,比去年增加了足足2000名。

根据《2018全球移民白皮书》的数据显示,美国是中国移民首选目的地,其次是加拿大、韩国、日本、澳大利亚。1,100万移居海外的中国人中,22%在美国。1980年后来美的中国移民人口翻了六番还多。

这些数据都说明,美国,依旧是中国人最向往的移民国家。


文章来源:美国移民ALC

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