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ALC快讯 | 雨花石行动启动募资
浏览次数：6753 添加时间：2017/3/15 来源：RCH走进美国

为投资人争取有利的修法，达到缩短排期，跟随子女冻结年龄。

由美国RCH区域中心倡议，多家投资移民重量级利益方参与的第一只旨在“消除EB5签证排期”的互惠非盈利基金“EB5签证优化基金”（EB-5 Visa Efficiency Fund）已于近日完成在美国的筹备，注册和启动募资。为此活动专门在美国成立的互惠非盈利机构（Mutual-Benefit Nonprofit Corporation）取名“雨花石联合公司”（Riverstone United Inc.），为该游说活动赢得了一个非常别致的称号：雨花石行动。

雨花石行动代表了希望消除签证排期的投资移民特定群体利益，在操作模式上打破了以往投资移民改革倡议“只说不做”的老套，是一次目标明确，资金规划完备，游说方案切实可行的公益策划，令所有业内人士耳目一新，充满期待。

谈到该基金设立的初衷，RCH区域中心集团CEO，以独创SBA 504贷款投资模式而闻名业内的John Shen提出：“从2015年5月签证排期进入EB5类别以来，由于占投资总量垄断多数的中国申请人无法短期内登陆，造成了EB5项目在全球范围吸引力的下降。而一部分在排期中超龄的子女‘突然’无法取得居民身份，更给很多家庭带来困惑和挫败感。与此同时，签证名额不足也大幅削减了美国企业本应取得的投资量，拉长整个移民周期在创造就业端给这些企业同样造成了一系列难题，阻碍了美国经济进一步从EB5项目获益。”因此“EB5改革的核心内容必须加入消除签证排期的具体方案！”

据多个渠道业内资深人士介绍，美国国会对于EB5签证名额不足一事从没有进行过任何明确的规则讨论，在最近两年涌现的各种EB5改革提案中，签证排期问题大都被彻底忽略，完全看不到任何积极改善的具体倡议。而前不久移民局提出的EB5项目改革提案对此则干脆只字未提。

那么，雨花石行动打算怎样运作来消除签证排期呢？该运作模式以下几个突出的特点：

目标聚焦，单点突破

目前EB5业内绝大部分改革诉求都会同时包含多项内容，涉及面广，想法多而散。这样造成了讨论内容过泛，“雷声大雨点小”，实现全面突破相当不易。而雨花石行动只聚焦“解决签证排期”这一点，单刀直入，重点突出，实现难度会大大降低。

整合业内资源，策略优先

雨花石行动将设立“策略委员会”（Strategy Committee），由美国移民行业资深律师，前政府官员，国会前议员等组成，定期通过讨论提供董事会具体操作策略和建议，避免游说和对话行动的低效和盲目。

标准基金运作，资本先行

“EB5签证优化基金”计划采用美国标准的基金操作模式，在特定利益群体中公开募资，全部募集的资金都用于向美国国会游说和开展政府对话。雨花石行动以资本为基础，按照美国的非盈利规则精准操作，确保了行动的合法性和可行性。目前完成第一批捐资的机构包括以下三家美国机构：ALC区域中心，张大钦律师事务所和中美企业峰会。

运作信息透明

雨花石行动将采用全透明参与模式与EB5相关利益方分享工作进展，保持互动。活动具体进展将定期在一些EB5宣传平台，包括“美国EB5一点通”微信公众号进行发布。同时，雨花石行动选举出的董事会计划积极听取各利益相关方的具体建议，并对接各方的有效资源。

接受“民间募资”，群策群力

“EB5签证优化基金”的募资从第一时刻开放给EB5业内任何有兴趣支持消除EB5签证排期的利益相关人士，鼓励机构或个人进行捐助。为使捐助方资格符合美国国会游说法的要求，暂时谢绝境外机构的直接捐助。最低捐助额为1000美元，捐助人将成为非盈利机构的永久成员，每年捐助额达到20000美元即可通过投票成为非盈利机构董事会成员，参与决策。

雨花石行动负责人介绍

美国RCH区域中心总裁，明石管理合伙人，美国共和党资深领导人。Bruce曾连任三届加州立法委员，2001年至2009年担任美国政府中小企业局（Small Business Administration）西区局长，并曾领导参与多任共和党总统竞选活动，与前任共和党总统里根，布什，候选人罗姆尼家族及众多国会议员保有良好的信任关系。Bruce本人将代表雨花石董事会协调具体游说和对话行动。

美国移民业界著名民权律师，前美国移民律师协会（AILA）主席，1990年以来美国法学院通用移民法教科书（Kurzban’s Immigration Law Sourcebook）作者。Ira作为移民诉讼律师，职业生涯中代表移民利益，在联邦法庭先后向美国政府（美国移民局）提出了超过50次侵权诉讼，并保持不败，被誉为美国“移民诉神”。在过去四十几年间，Ira通过不懈的诉讼努力，修改了美国移民法众多规则，有效保护了移民申请人的利益，为美国的移民群体做出了不可磨灭的贡献。他将担任雨花石行动的首席策略顾问，协调行动的策略规划。

2017年是EB5的改革年，区域中心的法律规定何去何从尚难预料。但美国的民主体系规定，国会应公开接受民间意见，推动立法并协调政府相关机构完善修改行政规则。在美国，按照正确的方式表达诉求，并结合法律允许的游说行动推动规则的改变，是移民利益群体取得成功的唯一途径。

在此，我们诚邀所有签证申请人捐助该基金以推动有利于投资人法案的加速进展，为我们自己谋取最优福利。

愿意支持该基金到国会运作及举办各种活动的个人或机构，可以与Frank Tsang 臧煜卓联系，微信号：FrankT1007。

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文章来源：RCH走进美国

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