美国第110届国会关于EB-5的讨论
浏览次数：5901    添加时间：2007/5/25    来源：Ann

在美国第110届国会上，国会议员围绕外国投资者进入美国的议题进行了讨论，为此还可能引发立法辩论。其中一项就是投资移民实验性投资项目（the immigrant investor visa pilot program）将于2008年财政年度末终止的问题。

实验性投资项目（Immigrant Investor Pilot Program）和常规投资项目（the standard LPR investor visa）不同。 实验性投资项目为了能将投资资金汇集于政府指定的经济特区（Regional Centers），以有效地促进地方经济发展。至于何为经济特区，需要经过美国国土安全局和移民局批准。那些高失业率的地区，通常会被批准为经济特区，因为这些地区很少能够获得国外投资的机会。在实验性投资项目中，每年发放大概5000个投资移民签证。这些投资者可以在任一经济特区进行投资，并且获得条件式绿卡身份。

2003年基本试验延伸法案(Basic Pilot Extension and Expansion Act of 2003)将实验性项目（Pilot Program）延长到2008财政年度末（2008年10月30日）。为了回应立法机关，美国移民局于2005年1月19通知成立了直接隶属移民局的“投资人与地区中心机构（Investor and Regional Center Unit）”，专门受理投资移民，目的是强化跨地区协调，统一核审标准，确保投资移民计划的严肃性，防范欺诈，鼓励投资。

移民局估计：自从Pilot Program实施以来，大约有75%---80%的EB-5投资移民是通过此项目获得成功，并且投资者主要是采用有限合伙的商业模式。

但目前，Pilot Program只延长到2008财政年度末，在此之后是否还可以继续使用该项目做投资移民，还等待立法的进一步规定。