美国商业法律通

更新日期：2011/8/30

作为美国关税与贸易律师协会的主席，纽约Richardson & Colburn合伙人之一的鲁弗斯 E. 加曼(Rufus E Jarman, Jr.)指出，随着国际贸易的不断加剧，传统的一些不起眼的法律开始发挥越来越显著的作用。国际贸易法则与其律师(An International Who's Who of Trade and Customs Lawyers)这篇文章最早由法律研究中心出版发行，首次在国际贸易中被人们所熟知.

尽管到处都能看到有关关税与国际贸易[Customs and International Trade ("CIT")]的内容，但是令人吃惊的是，大多数人对此仍懵懵懂懂，甚至很多律师对于什么是关税与国际贸易法(CIT Law)也是一知半解。对许多人来说，很少有哪一种法律会像它一样在法律事务，国际原料的生产与定价等方面有如此重要的划分，律师会在其间扮演如此重要的角色。就笔者个人经验来看，大公司通常没有统管有国际贸易事务的职能部门。他们通常将其下分到各相关部门，比如，有些事务归税务部门负责，有些归在市场部，有些归在交通物流部，而另外一些则被划分到法律事务部。但是如今，随着经贸重要性的不断增加，我们也逐渐看到了一些专门独立贸易公司的发展，同时也意识到了国际贸易法律所发挥的作用。

作为一名美国国际贸易法的从业者，笔者当然更清楚自己国家的此类法律。就本人印象而言，美国可能是国际贸易法律体系建立发展最完善的国家，有时你会感觉到一些程序非常繁琐，例如行政与司法中，政府作出强制执行裁决就相当复杂。

历史背景
美国自建国起就已经建立起了非常稳固的关于海外贸易的法律体系。尽管一直存在自由贸易的呼声，但从一开始就主张增加收入，保护本国新生工作却是非常必要的。在收入所得税未被引入之前，进出口税是联邦的主要税收来源。美国立法机构也很快就通过了关税法案，从一开始，联邦商业法律体系的一大项工作，包括最高法院在内，都把积极贯彻关税法作为一项重要工作来抓。

关税与贸易法规
缩减关税，不管是经过磋商，通过行政手续，还是用法律进行规定，都被认为是海关法的一部分。关税法涉及一些焦点问题，如：如何确定合适的税率，如何正确估价，如何规定商品出口国的配额，以及由于疏忽或欺诈所要承受的海关处罚条款。

美国海关服务部门(US Customs Service) 是进口商品最直接的监管部门，海关法也包含了其它机构在监管出口商品过程中需要遵循的相关规定。比如，食品与药品管理局(Food and Drug Administration)，农业部(Department of Agriculture)，联邦航空局(Federal Aviation Administration)，职业安全与健康管理局(Occupational Safety and Health Administration)等。这些部门也同样有出口商品的监管权。

随着几十年的迅速发展，关税法与其下属的法律分支----不公平国际贸易法和国际贸易法一起组成了关税与国际贸易法。此法案陈述了针对进口贸易中的欺诈和不公平交易以及包括与政府在内的利益冲突中，国内一方寻求法律保护的途径。大多数案件都受到反倾销法令的保护。反倾销法令旨在保护美国国内企业，避免进口商品通过不公平定价对其产生不良影响。补税法案是政府通过发放补助扶植国内企业。

大部分涉及国际贸易的案件，不管是属于海关还是贸易方面，都要经过美国国际贸易法庭(US Court of International Trade (USCIT)的审理。USCIT与联邦各地区的法院属于同一级别，总部在纽约，它的专业及最高司法权限都是全国性的。该法院站在一个适当的位置管辖着整个国家。


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