在美国设立企业基本程序(二)
浏览次数：5534    添加时间：2014/7/21    来源：中国驻美国大使馆经济商务参赞处

二、注册公司程序
在美国申请注册公司手续各州不同，一般包括：准备公司章程，包括公司名称、公司经营期限、认可股数和类别；签署和认证公司章程；将公司章程连同所需费用提交拟注册州；收到州务卿颁发的公司执照等6道程序。在注册公司的不同阶段，需要与各州不同政府部门打交道，一般至少涉及州务卿办公室、州税收和财政署、州劳动署等部门。
世界银行《2011年美国营商报告》 [3]以在纽约州注册企业为例，简要说明了注册程序：
(一)预留公司名称(为可选项)、提交公司章程
在美注册公司可选择任何符合法律规定的公司名称，包括集团、公司、大学、学院、研究院、协会、商店、工厂等，但该名称应未被其它公司注册。经登记注册后，公司即成为政府批准的、合法登记的美国公司。
企业在注册公司前，可向纽约州州务卿办公室公司处(Division of Corporations, Secretary of the State Department)申请预留公司名称(为可选项)，提交预留公司名称申请(Application for Reservation of Name)。申请费20美元，预留公司名称为60天，其后可延期2次共60天，每次延期费用也为20美元。
企业成立者必须向纽约州州务卿办公室公司处递交公司章程，相关表格可在州务卿官方网站下载，也可在当地法律材料商店购买。申请处理时间约两周，需缴纳费用275美元，其中200美元为申请费用(filing fee)，75美元为加急服务费(expedited sevice fee)。如额外缴纳150美元可在两小时内完成审批，75美元可在当天完成，25美元则在24小时内完成。企业成立获批后，将由州务卿发放资格证书(Certificate of Qualification)
值得注意的是，由于拟注册企业所在行业不同，往往还需要申请符合美国联邦、地方州政府规定的许可(permit)，例如：环境保护、建筑施工、农产品加工检验检疫等。由于各州、各行业要求迥异，难以一一列举，建议洽询州和当地政府商务主管部门或咨询专业律师意见。
(二)申请雇主识别号码(Apply for federal identification number EIN )
为便于税收征缴和识别雇主，企业账户的拥有者需申请雇主识别号码。此申请免费。申请人可登陆美国国内收入局(Internal Revenue Service, IRS)获取SS-4表格，也可电话申请并从IRS网站 [4]下载表格填写。
根据回馈方式不同，处理SS-4表格所需时间也不一样。互联网在线或电话申请(1-800-829-4933)可获得实时办理；传真需要4个工作日；而邮寄则需4周时间办理。
(三)注册州销售税 (Register to collect State sales tax)
凡销售“有形个人财产(货物)及其它特定产品和特定服务”的公司，必须在纽约州开业经营之前至少20天，登陆纽约州税务和财政厅网站 [5](New York State Department of Taxation and Finance)选择在线注册销售税，或递交DTF-17表格。此手续免需付费。
(四)向州劳动厅进行雇主登记 (Register as an employer with the Unemployment Insurance Division of the State Department of Labor )
企业设立者必须向纽约州劳动厅 [6](New York State Department of Labor)提交NYS-100表格，劳动厅将审核该公司是否符合纽约州失业保险法规定。如合规，州劳动厅将按季度向该公司发送预扣所得税、申报工资等材料。
公司雇主可登录纽约州劳动厅网站在线注册，或填写并邮寄NYS-100表格。在进行劳动厅雇主登记之前，该公司必须完成第二个步骤，即，在美联邦税务局获取联邦雇主识别号码。此项登记免费。
(五)安排职工赔偿保险 (Arrange for workers’ compensation insurance and disability insurance)
作为雇主，公司设立者必须在法定私人保险公司等为职工购买雇员赔偿保险以及伤残保险。该公司的联邦雇主识别号(EIN)是劳工赔偿委员会沟通的主要依据。在为雇员办理赔偿或伤残保险时，该公司必须将EIN号码递交给承保单位。此项手续免费。
(六)公告并提交公告证明(Arrange for publication and submit certificate and affidavits of publication)
新建的有限责任公司(LLC)必须在成立后120天内发布两次公告宣布公司成立事宜。为此，新公司应向纽约州州务卿办公室公司处提交两份公告书面陈述和一份公告证明书。有限责任公司发布公告证明书费用为50美元，公告费用各县(市、郡)不同，一般在350美元至1500美元之间不等。

三、聘请律师或专业咨询公司帮助设立企业
美国各州政府对于外国投资者在本地新设企业的法律法规各不相同，因此，对于缺乏在美运营经验的外国投资者，很多州负责投资事务的政府部门会建议他们在新设企业时聘请当地专业律师。
在美国注册公司程序透明，但非专业人士很难掌握相关全部法律，特别是各州立法繁多，在环境、劳工、税收等各个领域，各州都制定了相应法律法规，一旦违反规定，即可能面临罚款、禁止设立等处罚措施。因此，在设立公司之前，通过聘请会计师、公司事务律师，寻求专业咨询和帮助，将有助于企业顺利注册和尽早开始运营。
本指南在附件中也列明了部分跨国律师事务所、会计师事务所的联系方式，仅供参考。
四、如何联系美各州政府负责投资事务的部门
如前所述，美各州有关公司注册、税务、运营的法律法规不同，建议中国企业在具体办理企业注册、投资咨询过程中，与当地政府负责投资事务及商务主管部门保持密切沟通，并充分利用当地政府官方网站资源，提前了解有关信息，早作准备。
美各州、哥伦比亚特区及领地政府负责投资事务的主管部门官方网站、连络人姓名、电话、传真及电子邮件见下表。


文章来源：中国驻美国大使馆经济商务参赞处