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美国EB-5投资移民：2年投资期案，走向及影响
浏览次数：356 添加时间：2025/2/10 来源：美国EB5一点通

最近“2年投资维持期”的案子，将被推翻：移民局2年投资维持期新政，引发大家的关注。

关于，移民局2023年10月11日颁布的“2年投资维持期”新政，其来龙去脉以及近况，可以参考之前的文章：

新投资人：EB-5投资仅需2年｜新法解读
重大利好：新投资人仅需维持2年投资期！
移民局：再次明确2年投资期新政
2年投资期新政，区域中心们开始反对！
2年投资期利好新政，将被颠覆
移民局官宣：新EB-5投资仅需2年！
2年投资期，移民局认真的吗？
新EB-5项目，2年就还钱？
重大新闻：2年投资维持期，IIUSA起诉移民局
2年投资期，IIUSA诉移民局的盘外招
将被推翻：移民局2年投资维持期新政

不少新投资人对于此次诉讼的影响，还不是太有认识，因为都还没有经历过排期以及再投资。

如果一旦移民局的新政被彻底推翻，回到2022年EB-5新法之前的话，新投资人在即将到来的排期面前，将不得不与老投资人一样，面临再投资问题。

再投资，投资人几乎没有话语权，风险可能比首次投资更高，也是区域中心攫取利润的最好时机，这也是IIUSA为何发起诉讼的原因。

关于再投资的影响，可以参考：
新投资人的再投资风险，2年投资期诉讼解读
新投资人，必须要考虑：排期导致的再投资风险

老法下的再投资政策与维权案例：
再投资政策汇总与新法更新｜2022年7月

因为，排期已经在路上，新政不少投资人都会碰到排期，也就无法规避如果移民局新政被彻底推翻后的再投资问题，所以，该诉讼对于新投资人而言，是极其重要的。不单单是能否短期内收回投资的问题，而是最后能否收回投资的问题。

今天，EB5Sir对于这一诉讼案的结论，走向以及影响做一分析，供大家参考。

首先，案件现状：

个人认为，根据LAW360的报道，将被推翻：移民局2年投资维持期新政，法官不单单认为移民局推出“2年投资维持期”新政没有走合法的法规订立程序(程序非法)，而是彻底质疑移民局的“2年投资维持期”政策是否有立法基础，2022年EB-5新法案是否有如此表述，国会是否有此立法意图。

Law360的报道如下：

庭审现场情况不清楚，但是报道说的应该比较明确，法官直接质疑了“2年投资维持期”与临时绿卡解绑的法律依据。

估计，移民局的律师准备不充分，EB5Sir本来以为法庭的交锋会聚焦在移民局直接发一个通告就推出新政是否程序性违法，直接被质疑移民局新政的法律依据，这是超出行业预期的，因此，IIUSA大胜。

虽然，IIUSA在其诉讼中(重大新闻：2年投资维持期，IIUSA起诉移民局)，确实指出了N多处法案语言的“矛盾”之处，并提供了John Cornyn等议员的证词(2年投资期新政，区域中心们开始反对！)，挑战了移民局新政的法律依据。不过，估计他们自己都没想到，法官直接质疑了法律依据而非程序问题。

其次，接下来程序：

移民局和IIUSA有30天时间，直到2月27日之前，双方要坐下来达成和解。按照报道的表述，如果达不成和解，那么移民局将会被判输。

再次，(EB5Sir个人猜测)接下来的可能走向：

1. 双方达成和解，按照IIUSA所提出的5年投资维持期来执行(或将继续走行政立法程序来确定这一和解方案)。
2. 未达成和解，移民局告负，回到老法的规定(在此期间，或将走行政立法程序，拖个2-3年迟迟不决定，甚至可能到27年国会再次立法来对此来打补丁)。

哪种可能性高呢？我不确定。但是，可以肯定的是，IIUSA此次超出预期的大胜，占据了很大的主动。

理性来讲，5年投资维持期对于行业和投资人而言，都是相对有利的，都是可以接受的，至少对于投资人而言，可以摆脱因为排期带来的再投资风险，这是极其重要的。

但是，IIUSA背后的公司，是否这样想的呢？我是持怀疑态度的。正如在答疑圈(EB-5“答疑解惑”圈)里与一位投资人的交流：

我希望这位投资人的观点是对的，但是，我会特别警惕IIUSA们会做出基于短期利益的决策。

从之前反对取消国别限额(解决排期的改革微光，IIUSA的“鲜明立场”)，到新法推出侵占老投资人的预留签证，再到半年前的：IIUSA输了，不要face还惨被打脸，IIUSA代表的是急功近利的区域中心们，根本不会考虑自己的现有投资人，更不要说看不到的长远利益了。

如果中国投资人的排期长了，不办了，他们还是会抛开中国市场，去找其他投资人，反正那里没有排期。这是过去IIUSA们的所作所为，一次次所证明的。

所以，为了避免IIUSA彻底推翻移民局新政，走到上面说的#2这步，我们大家应该去联系IIUSA，以及那些IIUSA背后的区域中心，告诉他们可以接受#1，5年投资维持期的和解方案。但是，绝对不能再回到老路上去，再回到EB-5还款与临时绿卡的取得所绑定，再回到因为排期而被迫再投资的困境中。

#2，是不可接受的！

最后，采取行动：

EB5Sir建议，关心自己利益的新投资人们，给自己的中介，区域中心的负责人，以及IIUSA发邮件，明确告诉他们自己的诉求，要求他们给那些与移民局和解谈判的人员施压，最多能接受的是5年投资维持期的和解方案，而不是彻底推翻移民局的新政。

IIUSA的联系方式在这里：https://iiusa.org/about/staff/，邮件地址姓名都有。

IIUSA背后主要张罗的机构，也都在这里：https://iiusa.org/about/board/。

自己可以对号入座下，看看哪个是你家的区域中心，联系他们，告诉他们不要损害自己的利益，否则违反了GP对于LP的信托责任，不能接受投资维持期回归老法。

如果，自己区域中心不在上面的清单里，一样可以联系他们，让他们联系IIUSA，不要彻底推翻移民局的投资维持期新政，不能接受EB-5投资与排期挂钩。

自己的利益自己维护，到2月27日，还有不到20天。

文章来源：美国EB5一点通

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